【希望之聲2022年12月30日】(本台記者鄭欣綜合報導)
人大就黎智英國安案釋法 外媒:打開凌駕司法之門
壹傳媒創辦人黎智英早前獲法院批准聘請英國大律師為國安案抗辯,觸發特首李家超提請中共人大釋法。中共人大30日就《港區國安法》第14及第47條作出解釋,確認海外律師要先得到行政長官批准才能處理國安案件,以及香港國安委有無限權力、不受司法和任何特區機構乾涉。
特首李家超早前在向北京提交有關《港區國安法》的工作報告中,要求中共人大常委釐清在國安法的立法原意下,是否可以容許「沒有本地全面執業資格的律師或大律師」,以任何形式參與處理危害國家安全案件。
作為對港府提請的回應,中共人大常委會會議在30日閉幕當日,表決通過針對《港區國安法》第 14 條及第 47 條的解釋草案。
草案稱,不具有香港特區全面執業資格的海外律師,是否可以擔任危害國家安全犯罪案件的辯護人或訴訟代理人的問題,屬國安法47條所規定需認定的問題,應當取得行政長官發出的證明書,而證明書對法院有約束力。
又稱,若法院沒有向行政長官提出並取得其證明書,維護國家安全委員會應當根據國安法14條的規定履行法定職責,對該等情況和問題作出相關判斷和決定。其決定具有可執行的法律效力,香港特區行政、立法、司法等機構和任何組織,均應尊重並執行香港國安委的決定。
另外,在人大常委會釋法草案公布後,中共人大常委會法制工作委員會亦發表有關釋法的「答記者問」,稱釋法與《港區國安法》具同等效力,可追溯至法律施行之日,即2020年6月30日。
李家超晚間對人大釋法表示歡迎,稱香港國安委和特區政府會全力落實釋法內容中所說明的責任,並積極考慮就《法律執業者條例》提出修訂。但並未提及他會否召開國安委會議,專門裁奪黎智英案聘用歐文御用大律師一事。
自由亞洲引述前法政匯思召集人任建峰的看法指,人大此次針對國安法釋法,賦予國安委在香港無限權力,不僅可以去定義甚麼是牽涉國家安全,而且可以就此作出任何不受到覆核的決定。
任建峰質疑,如果是這樣,還要司法、立法做甚麼,甚至香港所有政府機構都沒有存在價值。
喬治敦亞洲法律中心研究員Eric Lai對法新社及華爾街日報表示,人大釋法「製造出另外一套標準,即在其刑事司法系統中,如果沒有行政權力的支持,法院的裁決可能會被推翻。」
Eric Lai指,這為當局以國安為由凌駕於司法之上打開了大門,是對香港現存法治和司法獨立的進一步破壞。他還警告,那些與國安法無關的案件也可能深受其害。
今次是《港區國安法》實施以來人大首次釋法。此前,中共人大常委會先後五次對《基本法》作出解釋。其中,第一次和第三次由香港行政長官提出,第四次是由香港終審法院根據《基本法》第158條第3款提出,而第二次和第五次則由中共人大主動釋法。而在2016年的釋法後,有六名民主派議員被裁定宣誓無效、失去議席。
黎智英及6位港蘋高層因涉違港區國安法被捕,迄今已遭拘押超過一年,案件原定於12月1日開審。因應港府提請中共人大釋法,法庭日前將案件押後至明年9月25日正式開審,預計審訊40天,至11月21日審結。
撰文質疑港府 曾志豪明報專欄被叫停
現移居台灣的前港台《頭條新聞》主持曾志豪在30日的《明報》專欄中說,今次是在《明報》觀點版發表最後一篇文章。他表示,在「問問題也是煽動仇恨」的「新香港」,香港評論人的舊思維,已難以生存。
曾志豪提到專欄被停的原因時說,不用猜測與保安局局長鄧炳強早前的點名批評是否有關,就像香港突然取消疫苗通行證、社交距離等等措施,當局說與北京無關,有人會相信嗎?你高興就好了。
他直言,早前被報社的負責人告知「不用再寫」,感到不甘心的同時,又覺得本應如此。因為2022年的新香港,已是「一個在網上發文、轉載也會危害國家安全的年代」;「一個問問題也是煽動仇恨的年代」;「一個『讓你保釋是人情,不讓你保釋是常情』的年代」;以及「一個請海外律師打官司也要勞煩人大釋法的年代。」
曾志豪表示,離開香港後,《明報》繼續讓他寫稿,自己非常感動,也覺得報社很勇敢,「每寫一天,我都當是賺到的一天」。又坦言,自己一直忠實扮演舊香港評論人的角色,「不懂就問,不合理便質疑」,感慨「這些舊香港的思維,要在新香港環境生存,談何容易。」
他在最後表示,「香港不乏仍願意講真話的嘴巴,卻欠缺願意聽真話的耳朵」,「希望2023年的香港,大家都盡量活得真誠真實。後會有期。」
曾志豪本月2日及16日在《明報》撰寫文章,質疑鄧炳強的「顏色革命」雛型論,以及質疑港府取消「安心出行」、要求Google更改搜尋結果不符合科學精神,分別遭港府批評「混淆視聽、淡化不穩定徵兆」以及「發表誤導、偏頗評論」。
2021淨移出港人達5.53萬 創30年以來新高
港府統計處日前公佈的數據顯示,2021年香港人口持續錄得下跌,而淨遷移人口則創1991年以來新高。
據政府統計處29日出版的《香港人口趨勢1991–2021》,香港的整體人口在過去30年間平均每年增長率為0.8%,但在2020及2021年連續兩年出現人口負增長,分別比上一年減少2.69萬與6.79萬人,是2003年以來首次錄得人口下跌。
當中提到香港沒有直接及全面的入境及出境移民數字,只有人口出入境流動的淨差額數字作為量度指標。這項數字在去年錄得5.53萬人,較2020年的2.7萬人口淨移出上升逾1倍,是30年以來離港人數新高。
另外,過去30年生育率下降及死亡情況不斷改善,人口高齡化的現象持續。
其中,65歲及以上人士在人口中的比例,從1991年的8.9%,持續上升至2021年的20.5%。而年齡中位數在過去30年間由31.6歲,升至46.3歲。
婚姻趨勢方面,遲婚情況在香港十分普遍。初婚新郎及初婚新娘的年齡中位數從1991年的29.1歲及26.2歲,推遲至2021年的32.2歲及30.6歲。去年登記結婚數目亦是過去30年來最低,僅26,899宗。
此外,新娘為香港女性而新郎為大陸男性的中港跨境婚姻有上升趨勢,佔所有跨境婚姻的比例由1991年的6.1%,增加至2019年的35.8%。其後雖因疫情實施關口管制和檢疫措施而大減,但其所佔的比例在2021年,仍維持在32%。
台公視記者被判囚 記協:帶來寒蟬效應
2019年理大圍城事件中,大批市民在附近一帶聲援,時為臺灣公共電視(公視)特約記者的鄧卓儒因管有萬用鉗及鐳射筆,近日被裁定公眾地方管有攻擊性武器罪成,判囚15個月。香港記者協會(記協)29日發布聲明,對判決表示遺憾,指有關判決將嚴重影響新聞工作者的採訪工作,並為行業帶來寒蟬效應。
記協在聲明中引述公視指,鄧事發時正為《藝術很有事》節目專題進行拍攝工作,倘記者為追尋真相身赴現場採訪,卻要冒入獄風險,將為行業帶來寒蟬效應,令記者加劇自我審查。
聲明續指,傳媒無法追尋真相,最終受損的只會是社會大眾。
記協還透露已與鄧卓儒親友聯絡,如鄧欲採取進一步法律行動,將提供協助。
臺灣公共電視(公視)日前也聲明,對鄧卓儒被判囚深表遺憾,指鄧是首位在「反送中」運動現場執行工作被捕並被判刑的記者,呼籲港府尊重媒體工作者的應有權利。
理大圍城事件中,10人包括民主黨主席羅健熙,被控非法集結、在公眾地方管有攻擊性武器等罪,其中鄧卓儒等4人經審訊後被裁定罪成。
據公視報導,2019年11月18日,時任公視特約記者的鄧卓儒在尖沙嘴一帶執行拍攝任務,於前往理工大學途中被捕,並被拘禁收押,攝影器材也被全數沒收。
責任編輯:林莉