港區國安法生效 學者：促港內地化

【希望之聲2020年7月1日】（本台記者高健雯綜合報導）「港區國安法」於昨晚公佈生效，其中明訂分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全等4項罪名，最高皆可處無期徒刑。學者張五嶽指出，中共在國安問題上「只有一國，沒有兩制」，香港國際化程度將減弱，並逐漸「內地化」。

就港區國安法生效，中華港澳之友協會榮譽會長、臺灣淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽在接受中央社採訪時表示，「港區國安法」表明北京在涉及他們所認定的「國家安全」、「主權與領土」問題時，「只有一國，沒有任何兩制存在，兩制必須從屬於一國」。

張五嶽表示，北京將這次立法視爲香港的「二次迴歸」，「第一次迴歸只是形式上的主權移交，第二次迴歸則是希望在法律、國家認同上取得積極作用」。

張五嶽指出，香港過去能夠成爲與國際政治、經濟、文化密切連結的獨特城市，在於具有良好的英美法系法律制度、資訊與人員連結自由，及高度的國際化程度。但「港區國安法」通過後，自由化、國際化、法治程度都將逐漸降低，並漸漸「內地化」。

張五嶽表示，北京只看到香港高度國際化在政治上可能對其產生的負面影響，卻沒想到斬斷香港與國際經濟、文化、社會的連結，勢必會使香港失去獨特性，進而使香港作爲國際城市的角色持續弱化。

此外，「港區國安法」第36-38條明定，只要「犯罪的行爲或結果」發生在香港特區，就會被認定是在香港犯罪，非港人或不在港犯案都適用。對此，張五嶽指出，北京的目的在於防範「境外勢力」進入香港，雖然有嚇阻「五獨」（臺、港、疆、蒙、藏）的意圖，但執法仍限在香港本土，更多是表明「進入香港，就會被捕」的「底線思維」。

張五嶽預估，今後香港抗爭仍會持續，但形成如去年「反送中」規模的抗爭機率不高，因爲北京不會容許國安法成爲「紙老虎」，港府勢必會嚴格執法。

責任編輯：雲天

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