【希望之聲2023年12月13日】（本台記者陈雯韵綜合編譯） 在12月7日致國防部長勞埃德·奧斯汀（Lloyd Austin）的信中，眾議員羅布·威特曼（Rob Wittman）、埃莉斯·斯特凡尼克（Elise Stefanik）和30多名立法者組成的團體對中共投資海底採礦表示擔憂，認為這可能會加強北京在關鍵礦產資源中的主導地位。
海底採礦是從海底提取和回收水下沉積物和礦物的過程，深海採礦涉及深度超過200米的採礦活動。海底含有重要的礦物質，如鈷、銅、鎳和其他稀土元素。
媒體認為，這封信對中共在全球關鍵礦產資源供應鏈中佔據95%的主導地位，及其可以“將這些材料轉化為對美國武器系統至關重要的成品”的加工能力敲響了警鐘。
立法者警告說，“我們不能讓中共奪取和開發海底資源，中共將其稱為‘國際競爭的新領域’”，“我們必須探索各種途徑來加強我們的稀土和關鍵礦物供應鏈。”
信中指出，中共對該行業的控制是建立在侵犯環境和人權的基礎上，“包括攻擊基層工人、水污染、生態系統破壞和不安全的工作條件。”
今年，中共對其關鍵礦產資源頒布了一系列出口限制，以加強其對這些資源的控制。11月，中國對稀土實施出口管制。7月，北京宣布禁止出口用於製造半導體的兩種稀有金屬——鎵和鍺。
中國主導全球稀土供應鏈。根據美國地質調查局（USGS）編製的數據，到2022年，中國稀土礦產量佔全球稀土礦產量的70%，高於2021年的59%。根據關鍵原材料聯盟的數據，中國的鎵產量佔全球的80%，鍺產量佔全球的60%。
隨着中國企業不斷擴大海外鋰礦業務，中國也鞏固了其全球鋰供應鏈的主導地位。
議員們引用了解決關鍵礦產供應鏈風險的國家安全戰略，提醒五角大樓“評估和規劃海底採礦作為與中共爭奪資源優勢和安全的新載體”的重要性，提高美國國防供應鏈的彈性。
隨後，議員們要求國防部提供有關在國防儲備計畫中使用和評估深海多金屬結核的信息。
立法者警告說，“我們不能再把另一項重要的礦產資源讓給中國”， “美國，特別是國防部，應該與盟友、合作夥伴和工業界合作，以確保中共不會不受限制地控制深海資產。”
深海採礦
深海海底蘊藏着富含錳、鈷、銅、鎳和稀土元素的小型多金屬結核。這些沉積物發現於國際水域，通常距離海岸數百至數千英里，深度為200米或更深。
深海採礦受到國際海底管理局（ISA）的監管，該機構根據1982年《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）於1994年成立。ISA可以向《聯合國海洋法公約》締約國頒發海底礦產資源勘探和開採許可證。
根據國會研究服務處的報告，中國已獲得ISA總共31份深海勘探許可證中的5份，在所有國家中最高。
根據《華盛頓郵報》，當這些許可證到2025年生效時，中國將擁有挖掘92,000平方英里國際海底的專有權利，覆蓋ISA目前許可總面積的17%，幾乎相當於俄勒岡州的面積。
“中共正在向ISA施加壓力，要求其加快決策進程，以便在2025年或更早之前通過法規。這一要求是在ISA錯過了今年早些時候建立監管框架的最後期限之後提出的。”
美國尚未批准《聯合國海洋法公約》，因此它不能資助尋求ISA許可證的美國公司勘探或開採美國境外的海底礦產資源。
責任編輯：張莉莉
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