據國際貨幣基金組織(IMF)最新報告,中國經濟嚴重依賴政府支出和國有部門投資,民間支出依然疲弱,顯示生產率低下這一中國經濟最深層次的短板恐怕正在惡化。
《華爾街日報》1月18日報導稱,國際貨幣基金組織(IMF)的一份新報告指出,中共政府投資的激增助推中國經濟出現增長,但這種增長並不均衡,嚴重依賴政府支出和國有部門投資,民間支出卻依舊疲軟,顯示生產率低下這箇中國經濟最深層次的短板之一很可能在惡化。
據IMF報告,上述因素加劇了中國生產率增速下滑的趨勢,生產率是指每單位投入的產出。
報告顯示,以衡量整體經濟效率的各部門平均生產率的指標衡量,中國經濟的生產率僅相當於美國、日本或德國等全球表現最出色經濟體的30%。
報導說,近年來,隨着中共國有部門的規模越來越大,擠掉了經營更靈活、盈利能力更高的民營企業,中國生產率的增長已明顯下降。
IMF報告認爲,“疫情導致許多在危機前就已存在的、糾纏不清的金融短板變得更加嚴重。”這個短板是指,中共給予的國家扶持正在延長那些生存能力較低且生產效率低下的國有企業的經濟壽命。
中國生產率放緩可追溯到2008年全球金融危機,當時中共政府啓動了大規模的刺激計划來支撐經濟增長,在中共總書記習近平執政時期,中國經濟放緩進一步加劇。
IMF估計,在2012年至2017年間,中國生產率的年均增幅僅爲0.6%,較之前五年的均值3.5%大幅下降。IMF稱,鑑於中國經濟增長已進一步走軟,這種下滑趨勢可能還在繼續。
中共的國有企業遍及中國經濟的各個部門,在整體經濟中的份額也有所上升。2018年,中共國有企業總資產佔國內生產總值(GDP)的比重爲194%。
IMF根據最新可獲得的數據指出,這高於21世紀初期的水平,“比其他任何國家都高出幾個數量級”。
這些國有企業通常能獲得低息貸款,而民營企業獲得銀行貸款的難度通常較大,儘管中共政府一再承諾提供更多融資。IMF的數據顯示,中國國有企業的盈利能力依然不如民營企業,而且虧損的國有企業比例更高。
2012年上臺後不久,習近平制定了國有部門改革目標,包括增加國有企業對全國社會保障體系的貢獻等。
然而,China Dashboard在1月12日的報告指出,中共政府距離實現這些目標還很遙遠。China Dashboard是諮詢公司榮鼎集團(Rhodium Group)和智庫亞洲協會政策研究院(Asia Society Policy Institute)聯合開展的一個研究項目。
該報告稱,就具體例證而言,超過70%的國企股息被重新用於對這些企業的投資,而不是用於社保方面的支出。
最近,中共政府加大了管控民營企業的力度,尤其是科技行業的民營企業,分析師認爲,此舉或進一步抑制生產率的增長。