2月21日,中共中央發布新版《中國共產黨巡視工作條例》(以下簡稱條例),並發出通知,要求各級黨委(黨組)「堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導」,「把『兩個維護』作為根本任務,推進政治監督具體化、精準化、常態化。」
條例全文顯示,新版條例是在1月31日的中共政治局會議上通過,2月8日下發,2月21日公布全文。
習近平的擔憂
新版條例與2017版對比,對黨內問題的描述進行了大幅修改,刪除了許多有關貪污、權力濫用等問題的內容,以及對習近平權威的維護。
新版條例在第二條中單獨指出「巡視工作是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監督,根本任務是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導」。
大紀元專欄作家鐘原指出:2015年第一版條例強調的是「加強黨內監督」,並未強調是上級對下級的監督;因為監督應該有自上而下,也有自下而上,還應該有平級的互相監督。雖然這在中共內部不可能,但之前還含糊其辭,現在徹底公開了。
中國問題專家王赫認為:習近平在中共二十大三連任後做出這樣的修改,就是因為中共政局惡劣,經濟形勢不好,高層有了政見分歧,習近平的核心地位沒有保證,中共內部出現了新的「離心離德」的問題。
台灣中共研究人士宮臨冬指出:新版條例的出台更再次凸顯出中共高層對於權力的極度擔憂,這表明中共高層對內部問題的無能,以及對於失去權威的恐懼。
鐘原表示:中共在三中全會前公布新版條例,目的是堵住各級官員的嘴,不允許對「黨中央」有微詞,不然就會成為被「鬥爭」的對象。有了這個新條例,即便現在亂局未解,大概三中全會也可以開了,不會開成又一次大檢討的「遵義會議」,「黨中央」和黨魁也不會被追責。
鐘原指:被追責是習近平目前最擔憂的事。新版條例讓「黨中央」舉起了新的「利劍」,看誰還敢造次?
中紀委職能的變化
新版條例將原本反腐的內容被刪除,只剩下對習近平的忠誠度。
2015版第三條為:「聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,發現問題,形成震懾,推動黨的先進性和純潔性建設」。修改後的新版條例則直接將第三條改為:「貫徹落實習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想,深刻領悟『兩個確立』的決定性意義」。
新版條例將中紀委巡視工作的主要內容由反腐變成了檢查各級官員對習近平是否忠心。而以往要重點巡視的問題,包括「陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派」等基本被刪除了。
宮臨冬表示:這顯示中共紀委的職能已徹底轉變,從反腐變為維護習近平的個人權威。這一轉變也顯示出中共高層對權力的掌控和對異議的零容忍。同時也反映了習近平對於權力的進一步集中和對於異議的極度警惕與焦慮。
鐘原認為,這一變化顯示,只要官員們能帶頭向習近平表忠心,哪怕「陽奉陰違」似乎也可以接受了。習陣營人馬全面上位後,內部的「結黨營私、團團伙伙、拉幫結派」將很快再現,但只要大家都忠於習近平,似乎也都不算問題了。
宮臨冬指出:這將導致中共官場生態的進一步惡化,以及權力的進一步集中。習家軍與福建幫的全面上位使得任何對習近平的質疑都成為禁忌,政治局成員們也不敢有異議。
而這種政治監督下的權力集中並不能解決中共內部的問題,反而可能加劇了官場的腐敗和對權力的不滿。隨著時局的變化,習近平必將面臨更多挑戰。
鐘原說:「黨中央」怕丟權,所以才要不斷抓權;「黨中央」怕被質疑、怕失去權威,所以才要監督各級官員,不許任何人亂說話;甚至在新版條例中刪除了一系列黨內問題的描述。「黨中央」已經怕得如驚弓之鳥,但這樣的做法難以阻擋2024年更多的亂象來臨,紅朝眼看保不住了。
(本文參考了大紀元和自由時報到相關報導)
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