美國政府12月22日發布行政命令，為遏制俄羅斯，決定將支持俄國軍工行業的外國金融機構列入制裁黑名單。受制裁的銀行將被禁止進入美國金融系統。由於中國國有銀行包括中國銀行、工行、建行、農行都在俄烏戰爭爆發後大幅加強在俄羅斯的業務，美國這項制裁或對中共產生重大影響。
英國《金融時報》引述一位美國高級官員表示，拜登政府將與美國和歐洲的銀行合作，向它們通報新的規則，並確保它們與代理銀行溝通如何避免新的制裁，否則如果被制裁，這些銀行就可能被禁止進入美國金融系統。
銀行應避免為敏感物品提供便利，比如半導體、機床、化學前體、滾珠軸承和光學系統。
美國政府一位高級官員說：「我們要找到對俄羅斯製造戰爭武器至關重要的東西。他們必須使用金融系統來獲取這些東西，這就使金融系統成為一個潛在的要害，而這一制裁就是針對這個要害的」。
《金融時報》說，俄烏戰爭爆發後，選擇留在俄羅斯的貸款機構包括奧地利的萊費森國際銀行（Raiffeisen Bank International），意大利聯合信貸銀行和匈牙利 OTP 銀行等，中國更已經成為俄羅斯企業特別重要的資金來源，中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行和中國農業銀行都已大幅加強在俄羅斯的業務活動。
9月初《金融時報》曾引述基輔經濟學院最新數據指，從戰爭之前到今年3月，中國四大國有銀行對俄投資總額從22億美元暴增至97億美元。
如果中國國有銀行被踢出美國金融系統和美元體系，中國金融體系就幾乎是與世隔絕，外國企業也無法在中國境內銀行開設美元帳戶，仍無法自由兌換的人民幣可能面臨崩潰。即使美國暫時沒有明確制裁名單，單只發佈這項行政命令也被認為會加速外資撤離中國。
金融時報說，華盛頓這個制裁威脅，可能會對中國政府產生重大的外交影響。
目前，中國各大銀行在房地產和信貸危機雙重打擊下，本來就快支持不住。日前中共宣布下調存款利率。
財經自媒體人老蠻說，年底調降銀行存款利率的原因只有一個：銀行的息差越來越低，日子快混不下去，資金拆借成本又越來越高，還要背負給地方債城投債和房地產兜底的責任，銀行的破產潮快出現了。無奈之下，只能把已經非常低的銀行存款利率再往下降降，讓銀行好過一點，可這麼搞的結果，並不會讓資金出來投資和消費，資金只會覺得大勢已去，拚命逃出境外。
年底调降银行存款利率的原因只有一个：银行的息差越来越低，日子都快混不下去了，资金拆借成本又越来越高，还要背负给地方债城投债和房地产兜底的责任，银行的破产潮都快出现了。
无奈之下，只能把已经非常低的银行存款利率再往下降降，让银行好过一点。… pic.twitter.com/I2joczGJbQ— 老蛮频道 (@laomanpindao) December 22, 2023
這種情況下，美國政府的行政命令是雪上加霜，或讓中國各大銀行加速破產。
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