值逢英国外相克莱弗利(James Cleverly)访华之际,英国会下议院外交事务委员会在发布的一份报告中称,台湾已经是 “独立国家”。对此,北京当局反应强烈,中共外交部发言人指责英国议会 “颠倒是非、颠倒黑白”,并要求英方恪守 ‘一个中国’ 原则…… 停止向台独势力发出错误信号”;台湾外交部则对该委员会对台方的支持表示欢迎。
🆕 We’ve released our new report – “Tilting horizons: the Integrated Review and the Indo-Pacific”.
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— Foreign Affairs Committee (@CommonsForeign) August 30, 2023
综合媒体报道,英国下议院外交事务委员会在周三(30日)发布一份题为《倾斜视野:综合审查与印太地区》(Tilting horizons: the integrated Review and the Indo-Pacific)的报告。
这份长达87页的报告写道:“台湾已经是一个独立国家,名称是中华民国(ROC)。台湾具备所有的国家资格,包括常住人口、明确的领土、政府和与其他国家建立关系的能力,只缺乏更广泛的国际承认。”
报告指出,印太地区对英国的经济和安全至关重要,与此同时,英国对该地区海上航线的依赖,以及北京对英国的地区盟友和伙伴咄咄逼人的姿态,也对英国构成了挑战。此外,英国政府内部对印太地区缺乏协调,未能解释 “向印太倾斜” 这一政策以及对政府部门资源分配的影响。报告敦促 “进一步明确细节” 和 “具体步骤” 以帮助实现转变。
报告还指出,台湾政府并未正式宣布独立,因为北京将此视为开战的理由,但台湾总统蔡英文解释称,这是因为台湾 “已经是一个独立国家”,无需再宣布独立。报告续指,台湾人民不愿成为中国的一部分,根据广泛民意调查,多数台湾民众不希望被中华人民共和国统治,近年来支持立即和最终统一的人数持续下降。“虽然维持现状仍然是最受欢迎的选项,但支持独立的人却越来越多。”
报告称北京是 “对英国及其利益的威胁”,认为 “中国共产党目前的行为特点是对英国的侵略性增强”。
报告批评政府在支持台湾方面不够大胆,敦促当局发展 “威慑外交”,增强与盟国的抗衡能力和以防御为导向的政策,以应对中共的威胁和保护 “台湾人民的自决”。
报告更呼吁官员开始与盟友准备祭出制裁,以吓阻北京对台湾采取军事行动与经济封锁。报告指出,英国应松绑对与台湾官员互动的自我限制,指出 “美日跟台湾的往来已证实,即使在最高阶层也可以交流”。
报告建议,英日及台湾携手,在网路与太空防御领域展开合作。也敦促英国政府在台湾申请加入跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)议题上,推动让台湾加入CPTPP;英国必须扩大联盟关系,如与澳大利亚和美国签订的《AUKUS 防御条约》,并加入澳大利亚、印度、日本和美国之间的四方战略安全对话。
外委会主席凯恩斯(Alicia Kearns)指出,这是英国国会报告首度做出这样的声明。她说:“我们认知中国(中共)的立场,但我们并不接受。外交大臣必须坚定、公开地站在台湾这边,并明确表示我们将维护台湾的自决权。”
凯恩斯还强调,此一承诺不仅符合英国价值观,也向全世界专制政权传递有力讯息,即主权无法透过暴力或胁迫手段取得。报告还要求当局对中共在英国领土上的“跨国镇压”,采取更强硬态度。
外界注意到:这份报告发布的时间点,正值英国外相克莱弗利访华的首日。这是2018年以来,英国外相首次访问中国。
报道称,中英关系因为香港民主自由受限、新疆人权等一系列原因陷入低谷,克莱弗利此行寻求稳定双边关系。但他也强调,英国对于与中共存在根本分歧的领域有清醒认知,在会晤时也会提出这些问题。
2021年3月,英国首次详细阐述了其向亚太地区的战略 “倾斜”,这是几十年来英国安全、国防和外交政策最大改革的一环。
该战略被称为 “全球化的英国”,是在英国脱欧后的重新定位,也被认为是对中共日益增长的地缘政治重要性早该做出的回应。
这一转变包括深化与印度和日本等北京的地区竞争对手以及东南亚国家联盟(东盟)成员的关系。其他关键领域包括加强军事、太空到尖端科技等各方面的地区关系。
据报道,英国下议院外交事务委员会的报告发布后,中共外交部发言人汪文斌指责该委员会的报告是 “颠倒是非,混淆黑白”,并要求英国议会有关方面恪守 “一个中国原则”,停止向台独分裂势力发出错误信号;台湾外交部则欢迎英国国会对印太区域情势及中国(中共)威胁日增的关注,并感谢对台湾地位及国际参与的支持。
长期以来,北京一直否认台湾的国家地位,坚称这个自治的民主岛屿是其领土的一部分。目前,全世界只有 13 个国家在外交上承认台北而不是北京。

