推倒重建 分析稱習近平軍改還需一重要因素
【希望之聲2015年11月29日訊】(本台記者梁路思報導)為期3日的中共軍委改革工作會議日前(26日)在北京閉幕,軍隊改革正式拉開序幕。時政評論員夏小強告訴希望之聲,軍改有意升格軍紀委,無疑會令一些軍老虎相繼落馬或被削權。但是次軍改是從整個軍隊架構上推到重建,並由目前的和平型軍隊架構重建為戰略型,他分析,這樣的軍改實際上需要具備一個民主的政體來配套。
北京時間11月26日,中共軍委改革工作會議閉幕,中共軍委主席習近平會議講話隨即公布,軍改方案將進入落實執行層面。
軍改升格軍紀委 有利打軍老虎
值得注意的是,軍改部署中最大亮點就是升格軍紀委。軍改將組建新的軍委紀委,重點解決軍隊紀檢、巡視、審計、司法監督獨立性和權威性不夠的問題,當局會考慮向軍委機關部門和戰區分別派駐紀檢組。
時政評論員夏小強告訴希望之聲,軍紀委是軍隊的一個監督系統,軍紀委升格,意味著“打虎”機制將發生重大的變化,而且可有效消除軍改中阻力和雜音,有利於軍中反腐,他相信未來還會有對應的軍中虎落馬。
他推斷,軍改無可避免的會牽扯一些人事變動,包括參與前中共軍委主席江澤民腐敗鏈的人馬會繼續被調查和清除,有一些人可能或被削權。
成功的軍改還需民主政體配套
夏小強認為,軍隊改變,是整個中國大改革和變局的一部分,但成功的軍改,實際上還必須具備一個重要因素,那就是一個民主的政體來配套:“中共的軍隊如果往這方面走的話,實際上是在倒逼改革,他走到最後,就需要一個民主政體配套的政治制度, 才能保證軍隊不被個人和政黨所控制,讓軍隊真正變成國家的軍隊。
他說,習近平所進行的軍改,有將中共軍隊國家化趨勢,有利於推動政治層面的變革,變相為未來變局做鋪墊和准備,倒逼政治制度層面的變革。但目前的軍改還設立了軍隊政法委、審計部門等,這些可以理解為過渡階段的措施。
軍改兩大作用 全面清除江派勢力
夏小強日前撰文《習近平實行軍改的兩大作用》,他在文中分析,軍改具體有兩大作用,包括通過改變現有軍隊建制和權力架構,可進一步全面清除軍中江澤民勢力;同時,遏制江澤民集團在軍隊造成的嚴重腐敗,最終恢復軍隊的戰鬥力和保衛國家安全的的職責。
對外方面,習近平改變軍隊現有建制,是與美國等國家現代化的軍隊建制接軌之舉,這是面對如今軍事科技高速發展、國際形勢緊張復雜局面的需要。
他告訴希望之聲,中共現在的軍隊建制是一種和平型的建制,就是軍隊人員調動和後勤裝備是分離的,這已經不適宜現在戰爭形勢,所以說,西方的美國、俄羅斯等國都采用戰鬥型建制,軍隊和後勤不分離。如果發生戰爭或發生突發事件,他們可以很快投入戰爭狀態。
推到重建新架構 阻地方軍閥割據抗命
中共前軍委主席胡錦濤在位時,軍權被前軍委主席郭伯雄和徐才厚架空,他未能掌控軍權,所以在2012年汶川大地震時,有媒體報道,胡錦濤未能調動駐扎四川的郭伯雄軍隊參與賑災。
夏小強表示,從政治博弈來講,軍隊是一個很主要的(因素),只有掌握了軍權,就能在政治博弈中取得勝利。所以,這次軍改是把軍隊全部(架構)打破,推到重建。
權力架構不一樣,最明白的說法,就是軍權直接屬於中央軍委領導,改變了原來各軍區、地方諸侯割據及地方軍頭抗命現像。
軍改將由習近平任中共軍隊改革領導小組組長,親自操刀,監督執行。夏小強認為,習近平不僅僅是軍委主席,也是中國目前的掌權人,親自操刀軍改,是很自然的事。至於是不是可以解讀為軍中有阻力,他認為,阻力來自於軍中的利益集團,特別是江澤民集團在軍隊中造成腐敗利益鏈的阻力,但改革必然觸動到各個階層、各部門的既得利益的阻攔很正常。
他認為,習近平軍隊這種權力高層的政治博弈中,如果牢牢掌控軍權,對其他層面的反腐也能起到一個保障作用。
另外,早前有報導稱,是次軍改將由現有7大軍區將重組為東北、西北、東南、西南4大戰區,被撤銷的3個軍區包括沈陽軍區、濟南軍區和蘭州軍區。沈陽軍區和濟南軍區是與前中共軍委副主席徐才厚的起家地和發跡地,蘭州軍區則是前中共副主席郭伯雄的發跡地。

