【希望之聲2022年10月10日】(本台記者贺景田綜合報導)中共十九屆七中全會周日(10月9日)在北京召開,這意味中共二十大黨代會拉開了序幕。英媒報導指出,中共黨章修改和主席團常務委員名單是此次會議的兩大看點。臺灣中央社報導認為,中共政局常委、委員扮演「貼身護衛」的角色,是習近平在中共黨內能否指揮如意的關鍵。
中共十九屆七中全會召開
中共十九屆七中全會10月9日在北京舉行,此次會議被認為是為中共二十大黨代會做程序上的凖備,是二十大預備會議。
中共官媒新華社消息,中共總書記習近平向中共十九屆七中全會作工作報告,並就“十九屆中央委員會向中共二十大的報告”的討論稿作了說明;王滬寧就《中共黨章(修正案)》向七中全會作了說明。
按中共政治慣例,每五年一屆代表大會,有大約2300多人黨代表,以及200人左右的中央委員。
中共十九屆七中全會將舉行4天,會議將聽取和討論習近平受中央政治局委託作的工作報告;討論並通過習近平代表中共十九屆中央委員會向中共二十大所作的報告,討論並通過十九屆中央紀委向中共二十大所作的工作報告,討論並通過中共黨章修正案,並將這三份文件提請中共二十大審查和審議。
中共二十大將於10月16日在北京召開,習近平將在開幕式上,代表十九屆中央委員會向二十大作報告;將選舉出新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。閉幕後,將舉行中共二十屆一中全會,選出中共中央政治局委員、政治局常委。
據中共官媒消息,位於北京新世紀日航飯店的二十大新聞中心將於10月12日啟用。據介紹,新聞中心將為港澳台和外國傳媒記者辦理採訪證件、受理採訪申請,組織大會新聞發布會和記者招待會,安排記者參加大會採訪活動。
會議的兩個看點
英國BBC中文網10月9日報導,作為重要看點之一,「七中全會」是中共黨章修訂程序的重要一環。
按照程序,修改黨章首先是中共中央牽頭成立黨章修改小組,起草黨章(修正案)初稿,然後進入中央政治局常委會和修改小組之間反覆多次的討論、審議和修改,形成討論稿。
11月9日在「七中全會」上,王滬寧向全會作出說明的就是這份討論稿,未來幾天將在會議上討論、通過。之後,在召開的「二十大」上正式提交和通過。
中共中央政治局9月9日會議稱,中共二十大根據新形勢新任務對黨章進行適當修改;要把中共二十大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章;使黨章……充分體現黨的十九大以來黨中央提出的治國理政新理念新思想新戰略。
BBC報導稱,外界猜測,最有可能修改的內容就是去年11月召開的中共十九屆六中全會上通過的中共歷史上的第三份歷史決議。中共十八大後開啟的「中國特色社會主義新時代」,以及「兩個確立」,即「確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位」。
考慮到中共黨內第三份歷史決議在其內部的重要性,外界普遍猜測,這些內容有可能在此次黨章修改將融入其中。
BBC報導稱,「七中全會」還有一個看點,就是它將決定中共二十大主席團常務委員名單。按照慣例,主席團常委都會納入已退休的前中共政治局常委,而按照官方公布名單,可以看到中共政治生態的變遷。
比如2007年,十七大時,主席團常務委員會有36人。按照排序,胡錦濤第一,已退休的江澤民排在第二,已任兩屆政治局常委並將再任一屆的吳邦國排第三,時任總理溫家寶排在第四;李鵬、朱鎔基等都處在較靠後的位置。
到了2012年,十八大時,主席團常務委員會有41人。前四位順序不變,江澤民依然排在第二,習近平和李克強出現在第七和第八位。
到了2017年,十九大時,主席團常務委員會有42人。前四位順序大變,習近平、李克強、張德江、俞正聲;江澤民出現在第25,胡錦濤在第26位,都在現任政治局委員及常委之後。
今年,「七中全會」選出的將列席二十大的主席團常務委員會名單及排名,值得觀察。
習近平說話算不算要看這24人
中央社10月9日報導,每屆中共黨代會,人事總是最受關注的焦點。尤其二十大,習近平將打破文革後慣例獲得連任,誰能進入中央乃至政治局,關係到習近平未來權力的穩固性,這不僅是他的個人聲望的反映,更說明對全黨權力的絕對掌握。對人事任命、特別是新一屆政治局成員的掌握,是不可或缺的要素。
報導認為,中共二十大人事布局,是習近平打破慣例,取得超常規權力的必經之途。其前提是,新的政治局常委、委員乃至於中央委員、中央候補委員,都必須能忠實地執行他的決策。
由各省區推選的2296名黨代表,將在為期一週的中共二十大上,選出略多於200名中央委員及170餘名候補中央委員,組成中共二十屆中央委員會;同時還要選出130餘人的中紀委委員,組成中共二十屆中央紀律檢查委員會。
中共二十大閉幕後翌日,新選出的中央委員及候補中央委員將召開二十屆一中全會,中央委員選出25名政治局委員及其中的7名政治局常委,以及權力核心的總書記;同時還要決定中共中央軍委正副主席及委員,並通過政治局常委所提名的中央書記處書記;且要批准二十屆中紀委第一次全體會議選出的正副書記和常委人選。
在形如金字塔的中共權力結構中,這370餘人的中央委員和候補中央委員,可視為權力的「禁衛軍」;至於從中央委員選出的25名政治局委員,就是權力的「貼身護衛」。
相形之下,原本被設計為「共同決策」、位處金字塔尖的7名政治局常委,經過習近平掌權10年來的修整,其餘6人的角色已經逐漸弱化,甚至到了必須定期向習近平匯報功過的境地,坐在塔尖上的人,演變到只剩習近平1個人。
報導指出,地位越高,人數越少,越容易受到關注,也越容易引發外界猜測的興趣。除習近平外的6名政治局常委及18名政治局委員,既扮演著「貼身護衛」的角色,也是習近平未來對黨內能否如臂指使的關鍵。因此,整個政治局成員的變化值得關注。
責任編輯:林莉
本文章或節目經希望之聲編輯製作,轉載請註明希望之聲並包含原文標題及鏈接。

