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美日澳印“四方會談”意寓明確 抗衡中共擴張 王毅回應

2022年 05月 25日
in 國際新聞
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美日澳印“四方會談”意寓明確 抗衡中共擴張 王毅回應

5月24日在東京舉行「四方安全對話」的美、日、澳、印四國領導人即發表聯合聲明反對「以武力改變現狀」的任何企圖。圖為四方安全對話(QUAD)領導人會議。印度總理納倫德拉莫迪(L ) 於 2022 年 5 月 24 日在日本東京赤坂國賓館舉行的日印首腦會議開始時與日本首相岸田文雄(右)交談。 (圖片:Franck Robichon / Pool/Anadolu Agency via Getty Images)

【希望之聲2022年5月25日】(本台記者唐洁綜合報導)繼美國總統拜登(Joe Biden)稱,若中共武力犯台,美國將會軍事介入的第二天(5月24日),在東京舉行美、日、澳、印「四方安全對話」(Quadrilateral Security Dialogue,簡稱Quad)的四國領導人隨即發表聯合聲明,反對「以武力改變現狀」的任何企圖。聲明中雖未直接提及中共在區域內擴張軍力,但意寓明確。

這是四國高層近兩年來的第四次會晤。上一次峰會是去年9月,在華盛頓,也是兩年來「四方安全對話」首次最高領導人的面對面會晤。如此頻繁的高級別會晤足以顯示該對話的重要性。這在2020年以前是不曾有的。為抗衡中共在印太區域日益加劇的經濟和軍事影響力的擴張,以美國前總統川普爲首的四國首腦2017年在馬尼拉同意重啟安全對話。

分析人士認爲,由於「四方安全對話」中的兩個國家與中國的雙邊關係一再下滑,刺激了會談實質性的進展。本次會談會把重點放在印度洋-太平洋地區。

智庫伍德羅.威爾遜國際學者中心副主任邁克爾.庫格爾曼(Michael Kugelman)對BBC表示,「隨著疫情過去,以及對印度在烏克蘭問題上立場的理解,四方會談將專注於其核心事務:確保一個開放和自由的印太地區。」

這次四國領導人所達成的共識,計劃在今後5年為完善印太地區基礎設施提供超過500億美元的投資與支援。同時宣布了一項被認為是要加強監控中共行徑的海事監督倡議。共同社認為,此舉有意對抗中共的一帶一路, 4國將支援面臨債務問題的發展中國家。

四方安全對話稱,新的海事監督計畫將「促進我們海域與大洋的穩定和繁榮」,意指中共軍事活動如出動軍機和海上演習,以及漁船越界的做法,被認為是在刺探區域防禦和紅線,已令區內愈發不安。

而四囯在聯合聲明中也「強烈反對藉由任何脅迫、挑釁和單方面的行為,來試圖改變現狀和加劇區域緊張,像是把爭議性地物軍事化、以危險方式使用海警船隻和海上民兵,以及試圖阻撓他國的離岸資源開發活動等。」

日本首相岸田文雄稱,「若未與區內國家同行,四方安全對話不會成功。」澳洲新任總理艾班尼斯(Anthony Albanese)也表示,四方安全對話必須「在中國顯然試圖發揮更多影響力之際,在區域內推動我們的共同價值」。

這份措辭謹慎的聲明還提到俄烏衝突,除印度仍拒絕譴責俄羅斯外,其他三國都明確表態,必須強勢回應俄的行徑,並釋出威懾中共等國的訊息。

日本首相岸田文雄在記者會上提到,包括印度總理莫迪(Narendra Modi)在內的四國首腦國都同意法治、主權、領土完整的重要性,並表示了對於烏克蘭的擔憂。

他表示:「俄國入侵烏克蘭動搖國際秩序的基本原則…(我們)認定任何地方都永遠不容許單方面以武力改變現狀的企圖,尤其是在印太地區。」

美國明確軍事介入保台

雖然台灣問題並非本次會議的官方議題,但在此前一天(5月23日),拜登總統連續兩次被媒體問及台灣問題,拜登都予以肯定的答復。第一次提問是:若台灣發生與烏克蘭同樣的狀況,美國是否會軍事介入?拜登回應:「是的。這就是我們做過的承諾。」第二天(5月24日),拜登再被問及美國對台政策是否改變,拜登的回答與前一天的白宮助理一致,是「沒有。」

拜登這次似乎打破了華府長期遵循的「戰略模糊」政策的慣例,也就是不明言若中共攻台,美國是否軍事介入保台。

不過,時事評論人士藍述認為,拜登和白宮發言人的說法,和中美三個聯合公報並不矛盾,都屬於美國的一中政策範圍之內。

藍述表示「美國的一中政策的核心就是既不與臺灣建立正式的外交關係,同時又不承認臺灣是中國的一部分。而在中美三個聯合公報裡面,北京承諾不對臺灣動武,以和平方式解決臺灣問題。一旦北京對臺灣動武了,美國出兵援助臺灣,也就是順理成章的事情,就意味着中美三個聯合公報不復存在,極大的可能是意味着中美外交關係的終結。」

華府智庫「史汀生中心」(Stimson Center)東亞計畫聯合主任辰巳由紀指出,中國大陸在東海、南海、印度洋甚至大洋洲的行為,讓四國領導人態度更為一致; CNN認為,中共近年來不僅與日本及印度在衝突上更進一步,還和澳洲爆發貿易衝突,讓這些國家向美國靠攏。加上西方國家近期對俄羅斯展現的強烈又迅速的反應,讓中共變的焦急。

藍述認為,除安全問題外,四方安全對話同時也涵蓋了經濟層面,如供應鏈的安全問題。「從安全角度上講,主要是南中國海、臺灣和南韓的安全問題。從經濟的角度上來講,主要是印度、臺灣和南韓,因為這三個國家它是供應鏈上的重要元素。那麽一旦美國的大公司從中國撤資撤出中國之後,首選的也是這三個國家。」

「這四方的對話實際上是美國與美國的印太政策的三大支柱,也就是印度、澳大利亞和日本之間的對話。它直接面對的就是歐亞大陸上的對立的那個陣營——以中共、俄羅斯和伊朗為中心的歐亞大陸上的那個對立的、非民主的陣營之間的一個決裂。」

抗衡中共的區域擴張

聯合聲明雖未點名俄國或中共,但列出北京經常被控在區內採取的行徑。

中共正大幅投資加強海軍實力,近來與太平洋國家建立關係,並與所羅門群島簽署安全協議,引發了西方國家尤其是澳大利亞的擔憂。一份已得到澳大利亞政府核實的協議草案顯示,中共軍艦將獲准停靠這些島嶼,中共當局可派遣安全部隊「協助維護社會秩序」。而中共外長本週還將造訪索羅門群島,並可能造訪萬那杜、薩摩亞、東加、吉里巴斯等國。

該地區擁有一些世界上使用最頻繁的航道,包括馬六甲海峽。大約30至40%的全球貿易,包括貨物和原油,通過這些通道。

庫格爾曼還說,在東盟國家將「四方安全對話」視為制衡中共的主要力量之前,「四方安全對話」還需要做出更多努力。

但他同時指出,東盟和「四方安全對話」國家都與中國有著巨大的貿易量,它們將努力避免與北京發生任何直接對抗,至少在「四方安全對話」能夠成為該地區的基本安全提供者前是這樣。

一些分析人士預測,烏克蘭戰爭可能「將俄羅斯送入中國的懷抱」,北京也許能夠說服莫斯科增加其在印度洋-太平洋地區的勢力。

中共對「四方安全對話」的態度由最初的不屑一顧已轉爲對該組織的批評,並將之比作「亞洲北約」。中共外交部長王毅上周日稱,組建「四方安全對話」是為了「遏制中國」。而俄羅斯則對「四方安全對話」一直持批評態度。

責任編輯:林莉

希望之聲版權所有,未經希望之聲書面允許,不得轉載,違者必究。

標籤: Michael KugelmanStimson Center中共外交部長王毅中共軍事活動俄烏衝突印度總理莫迪岸田文雄拜登總統日本首相東京四方安全對話武力改變現狀海事監督倡議澳洲新任總理艾班尼斯美日澳印四國聯合聲明臺灣戰略模糊
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