【希望之聲2022年2月21日】(本台記者斐珍採訪報導)自爆發俄烏危機後,一直從中斡旋的法國總統馬克龍昨天(2月20日)致電俄羅斯總統普京後,法國政府表示,美國總統拜登與普京雙方接受馬克龍的建議,將進行會晤。學者分析,美國把俄國爭取過來,對大格局而言是正確的戰略。
綜合路透社、法新社、俄羅斯衛星通訊社報導,法國總統府艾里賽宮(Elysee palace)於當地時間20日發出聲明表示,拜登與普京已就召開峰會一事達成共識,美俄雙方「原則上同意」就烏克蘭問題舉行峰會的提議,屆時將討論歐洲的安全和戰略穩定。
英國《衛報》(The Guardian)報導,馬克龍20日深夜兩度與普京熱線,兩人一共詳談將近3小時,期間馬克龍短暫與拜登熱線15分鐘。
馬克龍稍早表示,普京在電話中告訴他,在與白俄羅斯的軍演結束後,便打算立即從白俄羅斯撤軍。
聲明指出,峰會將由美國國務卿布林肯(Antony Blinken)和俄國外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)於2月24日會面期間,準備好峰會議程的實質內容。但強調,只有在俄羅斯不入侵烏克蘭的前提下,峰會才會舉行。聲明還補充說,馬克龍將協助準備討論內容。
拜登與普京即將舉行面對面峰會,對於緩解俄烏危機可說出現曙光,希望之聲專訪兩位學者專家,提出他們的跟進分析。
資深政經評論家吳嘉隆表示,首先俄國的基本要求就是建立安全邊界、與北約之間形成緩衝區。這樣的訴求一定要透過跟北約談判才能實現。所有軍事上的陣勢都只是手段,甚至是虛張聲勢,為談判做鋪墊。所以吳嘉隆說,他已多次強調,入侵烏克蘭並不是俄國的真正選項。
其次,看看歐洲國家的角色,若要進行和平解決,最後當然要請美國出來協商。美國也明白這一點,所以讓法國與德國領導人先與普京會談,最後美國再親自出馬。吳嘉隆說,從談判的技術角度來看,這樣的操作是正確的。
第三,再來看看美國的觀點。美國不見得會完全拒絕俄羅斯的安全需求,因為北約國家的安全,確實並不需要把軍事部署直接擺到俄羅斯的邊界附近才行。北約東擴的本意,是要制約俄羅斯的擴張,如果能跟俄羅斯商談好,在相互尊重的前提下追求整個歐洲的和平與穩定,談成互不侵犯協定或歐洲裁軍協議,那將會是雙贏。
因此,吳嘉隆說他的結論是,美國現在認定主要威脅來自中共,甚至中共給全球帶來威脅,所以若把俄國爭取過來,對大格局而言是「戰略正確」。至少要讓俄國中立。一旦透過談判化解烏克蘭危機,完成對俄國的佈局,那麼美國所經營的「以民主對抗專制,全球聯合反共」的格局就完全成形了。
國策研究院執行長郭育仁則認為,普京表面上的戰略目的有三,一是師出有名來支持烏東親俄勢力。二是不準烏克蘭加入北約,威脅俄羅斯國家安全。三是減少西方勢力在烏克蘭的軍事部署。
但郭育仁分析,老謀深算的普京,應該有以下五大戰略目的:
一、激化美國與歐洲盟邦對於北約主導權的矛盾。
二、高能源價格有利改善俄羅斯經濟。
三、激化烏克蘭國內親西方勢力與美國北約之間的矛盾(是否同意烏克蘭加入北約,美國與北約進退兩難)。烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)19日參加「慕尼黑安全會議」時,便要北約與歐盟各國儘快給予明確答案。
四、支持烏克蘭國內親俄勢力,維護著俄羅斯在烏克蘭的主導權。
五、牽制中國(中共)的戰略步調(中國夾在西方與俄羅斯之間)。中國外交部長王毅19日晚在慕尼黑安全會議表示,各國(包含烏克蘭)的主權獨立和領土完整都應當得到尊重維護,若有人在此問題上質疑中方的態度,是歪曲中方的立場。王毅重申應該盡快回到「新明斯克協議」才是解決烏克蘭問題的唯一出路,也說「其中俄方的合理安全關切應該得到尊重和重視」。
郭育仁進一步指出,普京的戰略手段有三:一是以戰逼談:持續於俄烏邊境駐軍,升高並維持緊張局勢。二是以談養戰,陳兵邊境的同時也接受調停與談判。所以普京此次才在馬克龍的協調下願意再與拜登舉行峰會,但可以確定的是,俄羅斯於烏克蘭周邊的軍事部署並不會停止。三是以戰養亂:以陳兵高壓與灰區行動希望造成烏克蘭國內動亂,尤其親俄與親西方勢力之間的對立。
郭育仁說,如此一來,便可以提高目前俄羅斯的軍事準備行動以及未來直接採軍事手段介入烏克蘭局勢的正當性。
責任編輯:張莉莉
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