以下是他的文章翻譯稿:
“自由之家”(Freedom House)的一份最新報告說,中共是全球最大的跨國鎮壓者。“至少36個國家的數百萬華人和少數民族”受到中共的恐嚇、間諜活動、威脅、網絡攻擊、人身攻擊、非法引渡和引渡的影響。
這份由申坎(Nate Schenkkan)和林澤(Isabel Linzer)撰寫的傑出報告,其中的中國案例研究尤其令人擔憂。全世界與中共跨國鎮壓進行合作的民主國家之多令人震驚。該報告應被視為一個呼籲行動,反對未來與北京政權的任何合作。
這份報告題為《看不見,但並非遙不可及:跨國鎮壓的全球規模和範圍》,還強調了俄羅斯、沙特阿拉伯、盧旺達、伊朗和土耳其的跨國鎮壓。
報告的作者說,中共的跨國鎮壓有三個特點:“首先,針對許多群體,包括多個民族和宗教少數群體、政治異議人士、人權活動家、記者和被指控腐敗的前體制內人士。其次,它涵蓋了全方位的策略:從引渡等直接出面迫害,到拉攏其他國家以拘留和流放,再到流動控制,再到數字威脅、間諜軟件和代理脅迫等遠程威脅。第三,其廣度和全球規模是無與倫比的。自2014年以來,自由之家保守統計的中共直接出面迫害的案件有214個,遠遠超過任何其他國家。”
例如,行動管制包括要求遣返海外維吾爾人,將他們引渡或非法引渡到中國,然後拿走他們的護照,使他們不能離開中國。作者說:“2015年,至少有109名維吾爾人被非法驅逐出泰國,13名未經正當程序從埃及被遣返;在此期間,埃及可能非法驅逐了另外86人。”
據報導,2020年3月,有200至400名維吾爾人在土耳其被拘留,有時被驅逐出境。“2019年8月,一名維吾爾族婦女和她的兩個孩子被從土耳其驅逐到塔吉克斯坦,然後被迅速轉移到中國監管,”作者說。沙特阿拉伯最近在2020年11月拘留了兩名可能被驅逐到中國的維吾爾人。自由之家稱:“2020年11月,土耳其一名維吾爾人在伊斯坦布爾被槍擊,此前他曾因被脅迫對社區進行間諜活動而公開反抗。但他活了下來,並指責中共政府襲擊他。”
自由之家記錄了中共在18個國家的人身攻擊事件,通常是為了製造恐懼和自我審查。在其他國家,中共以數字方式恐嚇僑民,包括監視、黑客攻擊和網絡釣魚,或通過習近平本人或國際刑警組織推動的獵狐和天網“反腐敗”等法律手段(國際刑警組織紅色通知),這些不受司法審查。
“中國官媒聲稱,有(被指控腐敗的)3,000人從90個國家‘返回或被遣返’,”報告說。僅在美國,就有數百人成為中共獵狐行動的目標。
作者出色地展示了中共如何試圖操縱國際法、規範和組織以實現其目的。“中共使用國際刑警組織的通知來暗示國際對其追查行動的認可,”作者說。中共官方媒體的一個節目“強調了從國外遣返過程的合法性,包括在其他國家進行冗長的法律程序。與中共的說法一致,該節目的總體信息是,中共的反腐運動是完全合法的,被其他國家作為國際合作事項接受。”
事實上,北京通過非法監視、威脅、引渡和家庭恐嚇,迫使逃離的中共官員和商人返回中國接受起訴。作者表示:“2018年,美國情報官員向《外交政策》(Foreign Policy)指控中共特工在澳大利亞毆打和給多人下毒,並將他們用船送回中國。”
“反腐運動也是中共尋求改變國際規範以更好地適應其目標和利益的工具,”作者說,“中共官員和媒體將反腐運動描述為塑造反腐規範的全球努力的一部分。”亞太經合組織(APEC)論壇的 2014年北京宣言、G20的2017-18年反腐行動計劃、聯合國反腐敗公約以及中國的雙邊法律協議,都被中共惡意利用。
“‘中國高級研究’2019年的一項分析確定了與中共簽訂引渡條約的37個國家,其中包括意大利、法國和葡萄牙等歐盟成員國,”作者說。2015 年,瑞士允許中共安全人員自由監控和恐嚇多種目標人群。
統戰部
中共政治局委員泄露的講話明確將“海外鬥爭”放在對中共敵人的優先考慮。根據自由之家的說法,這些講話特彆強調“拉攏外國盟友進行協助,利用東道國的外交渠道和相關法律,防止在黨內高層官員出訪期間發生抗議”。
根據作者的說法,自由之家統計的案件只是“冰山一角”,中共的恐嚇和其它策略對數百萬海外華人產生了負面影響。
自由之家指出,數十萬藏人、維吾爾人和法輪功修鍊者長期以來一直受到影響。受影響的群體在過去一年擴大到包括香港和內蒙古的華僑。
“中共公開的跨國鎮壓行動植根於一個更廣泛的影響框架,包括文化協會、僑民團體,在某些情況下還有有組織的犯罪網絡。這使其能夠影響到居住在世界各地的大量中國公民、中國僑民和少數民族,”申坎和林澤說。
作者說,利用親北京的民間社會團體來迫害在國外的華人,使中共能夠推卸責任。“除了黨國的直接機構之外,代理實體的網絡——比如美國的‘反邪教’協會、加拿大的中國學生團體,以及在台灣與犯罪集團有聯繫的親北京活動家——都參與了對批評中共者、宗教人士或少數族裔進行騷擾甚至人身攻擊。”
作為中共統戰部的一部分,民間社會團體的使用是最好理解的。作者說,通過採用各種激勵和抑制措施,包括培養、賄賂、拉攏、脅迫和威脅,影響所有中共以外的人,包括中國境內和境外。例如,“美國當局於2020年9月逮捕了一名監視藏族社區的藏族紐約警察局警員,他的一名上司被確認是為中共統戰部工作的中共領事館僱員,”作者說。
中共治外法權
作者說:“中共的地緣政治影響力使其能夠對鄰近(尼泊爾、泰國)和遙遠(埃及、肯尼亞)的國家發揮無與倫比的影響力。中共毫不猶豫地利用這個槓桿來對付在世界各地的目標。”
尤其令人不安的是,中共日益放縱自己攻擊非中國公民,包括台灣人、華裔和其他外國人,“以回應他們倡導和平的活動”和“批評中共侵犯人權”。
作者指出,由於中共不斷增強的實力,包括科技能力,以及“對海外中國公民和非公民咄咄逼人的恐嚇,其行動對數十個國家的海外華人和流亡少數民族社區的權利和自由產生了重大影響。”
中共的跨國鎮壓對全球法治構成了威脅,“因為北京的影響力強大到不僅可以在個別案件中違反法治,而且可以根據自身利益重塑法律體系和國際規範。”
中共的海外鎮壓往往是由其情報和安全部門進行的,包括公安部和國家安全部。
“對維吾爾人、藏人和持不同政見者的迫害通常由國家安全部管理,但公安部經常參與對中國境內家庭成員的威脅,或者地方當局在中國境內打電話威脅流亡者,”作者說。“反法輪功的行動由負責鎮壓被禁宗教團體的法外安全機構610辦公室和公安部牽頭,但各地區的地方官員也參與監視本省的法輪功流亡者。”
中共外交部在世界各地的使領館官員也參與迫害海外人士。“事實證明,中共特別善於利用其地緣政治和經濟影響力來挑釁印度、泰國、塞爾維亞、馬來西亞、埃及、哈薩克斯坦、阿拉伯聯合酋長國、土耳其和尼泊爾等國家的政府,利用他們的安全力量來拘留批評中共的人、少數民族或宗教群體以及難民,在某些情況下驅逐到中國,”申坎和林澤說。
中共正在通過其對國際組織的利用和影響,以及一系列具有域外效力的中共法律,把其跨國鎮壓編纂成法典。“習近平通過的一系列新的中華人民共和國法律將中共控制的域外範圍編入法典,例如《國家情報法》、《香港國家安全法》和《數據安全法草案》,”申坎和林澤說。
西藏人過去可以通過尼泊爾逃離中國。但這條逃生之路現在幾乎被關閉了。“首先,中共更嚴格的流動控制降低了藏人逃離中國的能力,使到達尼泊爾的人數從每年數千人減少到2019年的僅23人,”作者說,“與此同時,到達尼泊爾的藏人更容易被遣返,就像2019年9月越過邊界但立即被移交給中共當局的6個人一樣。”
中共和尼泊爾於2019年10月簽署了邊界協議,進一步加快了尼泊爾當局將逃離的藏人移交給中共的進程。除了已經提到的美國案例外,最近在瑞士、瑞典和加拿大也發生了對藏人的監視和恐嚇事件。
2017年,一位在英國的藏人說,中共官員曾訪問他的家並騷擾他的生意,恐嚇他。
作者說,內蒙古人也成為了目標。“2020年9月,一名持臨時簽證居住在澳大利亞的內蒙古男子報告說,他接到了中共地方當局的電話,警告他如果他在社交媒體上談論該地區的事件,那麼他將‘被從澳大利亞遣返,’”他們寫道。
作者還提供了有關對法輪功學員經常進行的域外鎮壓的詳細信息,“包括中共代表團成員或親北京的代理人在海外抗議活動中頻繁騷擾和偶爾人身攻擊法輪功學員,例如自2014年以來在美國、捷克共和國、台灣、巴西和阿根廷發生的案件。”
作者繼續說道,“與法輪功相關的媒體和文化組織報告了針對敏感信息的可疑的入門搶劫、損壞車輛,以及中共當局施壓要求當地企業停止廣告或與他們簽訂其他合同義務。泰國的多名法輪功修鍊者也面臨拘留,其中包括一名台灣男子參與未經審查地向中國的廣播,以及聯合國難民事務高級專員公署正式承認的幾起中國難民案件。”
作者還提到,“2017年10月,一名法輪功學員在中國勞改營中倖存下來,並成為中共虐待的著名證人。他在被拘留時將一封信藏在萬聖節裝飾品中,後來拍攝了帶有卧底鏡頭的紀錄片。但他在印度尼西亞死於突發腎衰竭。一些同事認為他的死很可疑,但沒有能夠進行屍檢。”
北京2020年6月針對香港活動人士的國家安全法也具有全球影響力,並迫使活動人士避開與中共有引渡條約的國家。該法律可將全球任何地方批評中共和香港政府的任何國籍人的言論定罪。
申坎和林澤不僅對中共的跨國鎮壓做出了令人印象深刻的總結,而且還揭露了中共將國際機構和法律塑造成其惡意和獨裁的企圖。如此多的民主國家效仿,可以說是由於北京提供的經濟利益和激勵措施。這些民主國家令人震驚和膽怯地放棄了他們的價值和原則,這些價值和原則是他們的祖先為之奮鬥和犧牲的。
我們必須更努力來結束中共正在犯下的罪惡,並糾正與這個獨裁政權合作的民主國家的道德和倫理基礎。只有通過果斷和迅速的糾正,我們才能保護民主的未來。

