《美國之音》今日報導，新美國安全中心（CNAS）能源、經濟和安全項目副高級研究員亞亞·法努西（Yaya J. Fanusie）與該中心研究助理艾米莉·金（Emily Jin）1月底發佈了一份有關中國數字貨幣與極權統治的報告。
艾米莉·金對《美國之音》說：“中國人民銀行有想把DCEP作爲監督黨員的工具的意圖，包括防止黨員的腐敗和不端行爲。我們還在研究中發現，中央紀律檢查委員會也將與中國人民銀行就DCEP進行合作。”
“這就是說，中國共產黨內部控制機構和部門與中國數字貨幣電子支付系統的發展之間存在關聯。”她說：“我們理解，這說的只是九千多萬名黨員，但這也有可能最終擴大到更廣大的人羣。”
法努西說，在支付寶和微信支付的平臺下，中國人民銀行無法直接獲取金融交易信息，而通過人民幣現金交易數字化的設計，央行將有能力實時監控交易，密切掌握個人的財務狀況。
他說：“這將幫助政府控制黨員、審查黨員、甚至是持不同政見者或其他團體的人。這有可能被用作更直接的施壓手段，因爲從技術上來說，如果中共想這麼做，它實際上可以非常直接地切斷（獲取數字人民幣的途徑）。”
報導援引澳大利亞悉尼大學數字文化項目榮譽副教授、計算機技術專家馬克·佩斯（Mark Pesce）的話，更清楚地解釋了中共央行可以採取的控制手段：“中國人民銀行基本上可以記錄每一筆交易。他們有可能選擇不授權某些交易。中國人民銀行不僅可以看到所有涉及現金的交易，而且可能操縱或阻止交易。所以有可能你有錢卻花不出去，而且無論你在哪裏花錢，都會被記錄下來。”
目前，數字人民幣僅在深圳、蘇州、雄安新區和成都四個城市進行測試，應用領域也很有限。如，蘇州地方官員的交通補助費開始以數字人民幣的形式計算。雄安新區一些貿易攤點和咖啡廳開始接受數字人民幣支付，其中包括星巴克、麥當勞和地鐵等。另外，滴滴出行也與央行簽署使用數字人民幣的戰略協議。
數字人民幣究竟何時可以真正進入流通尚未可知。俄羅斯衛星通訊社援引中國人民大學重陽金融研究院助理院長賈晉京指出，科技需要確保金融和網絡安全的最高標準，所以“我們目前只能說是先進行試點測試，觀察在實際使用當中是否存在問題。如果一切順暢，那麼數字人民幣或將快速普及推廣；若是存在問題，那麼還需繼續調試，推廣可能也不會那麼迅速。”
但中共加快數字人民幣發展的努力是顯而易見的。不久前，中共商務部發佈文件稱，數字人民幣測試可能在年底前擴展到其它大型城市和地區：北京、天津、長三角，以及包含廣州、香港、澳門的大灣區。中共還計劃在2022年北京冬奧會期間進行大規模封閉測試。
專家認爲，移動支付的廣泛使用已給中國實現貨幣數字化帶來先發優勢。計算機技術專家佩斯對美國之音說：“中國五年前就已經建立了一套完整的移動支付基礎設施，並已投入使用。因此，從這個系統過渡到一個完整的數字現金系統，用戶基本上是察覺不到的。在中國，支付寶和微信支付已經開始使用數字貨幣系統進行交易。所以你可以看到他們已經蓄勢待發……這兩個系統已經在各自的系統中測試電子貨幣DCEP的使用。因此，你可以看到，他們正在準備在某個時間點，讓用戶可以開始使用數字貨幣。”
新美國安全中心的艾米莉·金錶示，從地緣政治角度來看，如果數字人民幣在中國國內取得成功，中共有可能將這個系統出口到其它國家，其具有“中國特色”的監控模式可能對某些國傢俱有吸引力。
她說：“這些國家可能也希望開發中央銀行數字貨幣（CBDC），或是希望獲得更多的內部控制和監督能力……這最終可能會破壞關於金融隱私和政治自由的全球標準。”
除了可以監控國內民衆及將其獨裁體制輸出他國，中共加速發展數字人民幣還有一個很重要的目的。自中美關係惡化後，中共證監會副主席方星海、銀保監會主席郭樹清、中聯部原副部長周力都表示有必要探索國際結算美元中心體系的替代方案。
清華大學教授鞠建東指出，這種替代方案可能是數字人民幣。他上週發表文章稱，數字貨幣成爲新型跨境支付體系的基礎，將有助於大大減少交易費用，且把美國長臂管轄原則擴展適用於其它國家經濟活動的可能性消弭於無形。
新美國安全中心的法努西也指出，數字人民幣的國際推廣將對美元地位形成挑戰。他認爲，“美國需要非常積極和果斷地支持美國國內的金融技術和發展”。
對此，美國已有所行動，1月4日，美國財政部下屬的貨幣監理署（OCC）發佈解釋聲明，指出銀行可以使用區塊鏈網絡和穩定貨幣來讓支付更加便利，銀行也可以選擇在一定的準則下自己發行穩定幣。
計算機技術專家佩斯對《美國之音》表示，在鼓勵金融技術創新方面，美國正在採取一種“無政府主義”的模式。“每個人都去做，去比拼，看看什麼是才是最好的。中國人正在尋求一種非常集中的模式。我認爲，到21世紀中葉，我們將可以看到情況如何演化，會有許多的創業舉措，許多新事物會發生。中國希望用單一的組織方式試圖統領數字貨幣和其他方面，（美國模式）將對其形成反擊。”
