報導稱,此次降薪原因與2023年中共「黨和國家機構改革方案」中,金融監管人員被納入公務員編制有關。
報導指出,這次降薪將拉近金融監管人員和體制內公務員薪資的差距。譬如證監會的部門主管過去年薪為人民幣30萬元到40萬元,幾乎是其他單位公務員的兩倍。
報導說,這三大金融監管機構的部門主管薪資被砍50%,一般員工降薪約40%,部分資深官員則將面臨60%的降薪。
據中共2023年3月公布的中共「黨和國家機構改革方案」,在中共國務院的金融改革方面,以往的「一行兩會」體制走入歷史,由「一行一局一會」接棒,即中國人民銀行(央行)、國家金融監督管理總局和中共證券監督管理委員會。
報導說,中共國家金融監督管理總局為中共國務院直屬機構,中共證監會從國務院的直屬事業單位調整為國務院直屬機構。央行雖然自1997年就一直隸屬於國務院,但是其員工薪資是與另外兩個監管機構保持一致。
中央社引述大陸微信公眾號文章內容表示,清華大學文化經濟研究院院長魏傑分析,這項改革的影響之一,便是監管總局所有人員加入公務員,不再按照原來的制度辦理。過去相關人員在體制內的隱性收入,「出來後慢慢往回拿」,現在完全按照公務員管理,把旋轉門基本堵死了,「這部分人可能損失比較慘」。
魏傑說,央行人員這次全部納入公務員管理,薪酬也是公務員,以往縣支行僱用的多數是「行員」而非公務員;相關變化比較大,可能涉及到十幾萬人。
證監會過去是事業單位管理比較靈活,如今工作人員也要納入公務員管理。魏傑說,過去由證監會派去上海證券交易所、深圳證券交易所的部分人員薪酬很高,「一年7、8百萬或千萬(人民幣)」,一旦轉公務員管理這部分影響很大。
《華爾街日報》1月14日報導稱,這些舉措是習近平標誌性的「共同富裕」計畫的一部分,旨在推動更多財富的重新分配。
報導指,中共央行行長的級別在黨內已被降低。因為習近平認為,金融業過於關注自身利潤,應該服務於共產黨和國家需要,而不是銀行家及其客戶的利益。現在的目標是加強黨對一個經濟發展支柱的控制,確保政府能夠管理風險,並將資本有效地引導到實現中華民族偉大復興的「中國夢」上來。
據中共中紀委網站信息,自2022年以來,已有500多名金融部門的官員遭到調查,包括監管機構、銀行和保險公司的人員。其中一些人已經退休多年。去年至少有85名在上述三大金融監管部門工作的人遭到調查。
另有觀點認為,對監管機構和央企高管降薪,表面看是平衡收入,實質或削弱激勵機制,可能導致人才流失。制度改革需配套完善,否則恐適得其反。
前富國銀行(Wells Fargo)中國區副主管、商業諮詢公司美商亞洲集團(Asia Group)中國區主管林漢升表示,習近平似乎認為,通過銀行收取的高額費用,金融服務給中國的發展帶來了沉重成本,而對社會的貢獻卻不大。他說,未來,中國的金融體系將變得更像公用事業公司。
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