習近平將產業安全視為穩定的核心
華爾街日報8月23日報導，中共黨魁習近平要求加大力度推動國家主導的製造業模式，為此提供了數以十億元計的新補貼和信貸，希望以此來恢復中國經濟活力。
習近平提出的「新質生產力」成為當下經濟流行語，其所謂的「新」並不意味著轉向新的增長模式，而是習近平試圖藉此完善他對國家要支持哪些製造業的構想。從本質上講，這句口號是呼籲打造中共希望在未來佔據主導地位的產業，例如電動汽車、半導體和綠色能源，同時保持中國在鋼鐵等「老」行業的傳統優勢。
習近平對製造業注入的強心劑，卻擠壓了世界各地的企業，並引發了對新一輪全球貿易戰的擔憂：中國再次開足馬力擴大出口，這一次競爭對手無處可躲。
今年4月，美國財政部長耶倫（Janet Yellen）訪問北京，就中國製造業產能過剩對全球的影響向中共領導人發出警告。
今年1月9日，英國《經濟學人》雜誌發表題為《習近平可能引發另一場貿易戰》的文章寫道，「中共領導人痴迷於鋰離子電池、電動汽車和太陽能電池板。習近平宣稱，此類技術將成為‘經濟的支柱’。他正在投入巨資來確保這一目標的實現——這意味着在未來的幾年裡，他的雄心壯志將被全世界所感受到。中國的製造業出口繁榮很可能導致貿易戰。」
馬薩諸塞州一家名為CubicPV的初創公司押注矽晶圓，這是太陽能電池板中的一種高科技組件。由於中國多餘的晶圓流向海外市場銷售，導致價格暴跌70%。CubicPV今年早些時候被迫暫停了建廠計劃，並遣散了工程師和其他員工。
智利鐵礦石開採商和鋼鐵製造商CAP正面臨大量廉價中國金屬帶來的衝擊。CAP本月表示，將無限期關閉位於智利中部的Huachipato大型鋼廠，此舉將導致約2,200人失業。該公司表示，儘管政府提高了對鋼條和其他進口產品的關稅，但仍無法與低價中國金屬競爭。
歐盟最近決定對進口自中國的電動汽車徵收關稅，這無疑是緊張局勢加劇的最新跡象。美國今年早些時候提高了對中國鋼鋁、電動汽車、太陽能電池和其他一些產品的關稅。土耳其提高了對中國電動汽車的關稅，而巴基斯坦提高了對中國文具和橡膠的關稅。
其他國家也展開了反傾銷調查，以查明中國商品是否以低於公允價值的價格出售。印度正調查中國的顏料和化學品。日本在調查電極產品。英國正調查挖掘機和生物柴油的進口情況，阿根廷和越南則在調查中國的微波爐和風力發電塔。
政策顧問解釋說，習近平希望中國必須建立一套全方位的工業供應鏈，以便在美國和其他西方國家實施嚴厲制裁的情況下，能保持國內經濟正常運轉。顧問們說，在習近平看來，隨著與發達國家緊張關係的加劇，產業安全是中共穩定的核心。
這使得中國除了通過投資出口來穩定疲軟的經濟並創造就業，同時彌補國內建設的損失之外，幾乎別無選擇。
結果就是：失去工作的可能不是中國工人，而是巴西的鋼鐵工人、歐洲的化學工程師和美國的太陽能電池板製造者。
中共經濟政策的核心：政府補貼
中共政府補貼長期以來一直是中國經濟政策的核心，如今正在大幅增加。數據提供商萬得數據顯示，2023年，深圳和上海上市公司申報的政府補貼總額達330億美元，較2019年增長23%。
中國電池製造商寧德時代獲得了約合7.9億美元的補貼，是2022年補貼額的兩倍。其他獲得補貼較多的企業包括中國石油、中國移動和汽車製造商比亞迪。
據德國智庫基爾世界經濟研究所(Kiel Institute)稱，目前99%的中國上市公司都披露了某種形式的補貼。華盛頓戰略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies)的中國問題專家甘思德(Scott Kennedy)表示，中國將GDP的4.9%用於扶持產業，這一比例較美國、德國和日本高出數倍。
美中貿易全國委員會(U.S.-China Business Council)會長艾倫(Craig Allen)表示，他最近與中國最貧困的農業省份之一的省長舉行了會面，從中他可以感受到習近平對發展製造業的執著。
當時艾倫向這位省長詢問他的經濟優先事項，省長列舉了半導體、軟體、生物技術、機器人、航空航天、電池和電動汽車領域。
這令艾倫吃驚，他說：「我原本以為，解決絕大多數農村居民的迫切需求，比如提高農業收成，可能會是他經濟清單上的首要任務。」
從金融層面扶持的閘門似乎將繼續打開。中共央行4月表示，已設立一項規模約700億美元的新機制，將推動銀行向科技企業放貸。5月份，一個旨在為半導體生產提供融資的國家基金從國有銀行和其他政府關聯投資平台籌集了480億美元的資金。
中共產業政策正瞄準西方經濟的心臟
從某些方面而言，美國是受影響最小的國家之一，因為美國對許多中國商品徵收高額關稅，這有助於保護美國工人。但如果中國生產過剩的情形繼續，華盛頓方面擴大美國製造業的目標就無法實現，而眼下一些行業——尤其是可再生能源——正感受到壓力。
全球清潔能源公司Qcells是韓國企業集團韓華(Hanwha)旗下公司，在美國擁有大量業務。Qcells最近表示，該公司及其同業每月的損失數以百萬美元計。
美國國際貿易委員會(International Trade Commission)是一個分析貿易問題的聯邦機構，該委員會6月份初步批准了一項反傾銷申訴，該申訴由美國太陽能製造商發起，他們指稱中國公司生產的太陽能電池和組件在美國的售價低於市場價值，並且獲得了不公平的補貼。
世界其他地區承受的衝擊更大。隨著越來越多的中國電動汽車進入市場，歐洲汽車製造商已經裁員逾1萬人。PET Europe主席Antonello Ciotti表示，歐洲PET生產商已經裁員數百人，原因是企業紛紛削減成本和產量，以應對來自中國的進口產品。PET Europe是代表歐洲聚酯纖維（用於服裝和可回收容器）製造商的行業協會。歐盟在去年年底對某些中國PET進口產品徵收了反傾銷稅。
柏林墨卡托中國研究中心(Mercator Institute for China Studies)分析師Jacob Gunter指出，過去，一些國家並不介意中國的產能過剩，因為許多公司，比如德國汽車製造商，受益於廉價中國產零部件。
「但現在，中共產業政策正瞄準西方經濟的心臟，」Gunter說。
中共官方的辯解與習近平面臨的風險
在中共黨媒《人民日報》5月發表的一系列文章中，中共政府為其製造業和出口能力進行了辯護，稱這對世界來說是好事，而不會構成問題，並表示美國及其盟友正在「炒作」中國產能過剩，以便為自己謀取競爭優勢。
中共總理李強在6月份於中國大連舉行的世界經濟論壇(World Economic Forum)上發表講話稱：「中國企業生產的電動汽車、鋰電池、光伏產品等，首先保障了國內需求，同時也豐富了國際市場供給。」他還表示，中國製造業優勢的真正根源不在於政府補貼，而在於龐大的規模，這有助於攤薄成本。
政策顧問以及與中共官員進行過商討的人士表示，中共官員現在正大力否認中國存在產能過剩問題，因為中共政府不想為華盛頓、布魯塞爾等方面加徵關稅或採取其他報復性行動提供理由。
不過，習近平的一些最親密的副手在內部提出了一種擔憂，即，政府的支持可能正導致電動汽車、電池等領域出現嚴重產能過剩，降低這些行業在商業上的可行性。
中國歐盟商會前主席、現在是華盛頓諮詢公司DGA Group合夥人的伍德克(Joerg Wuttke)說，「大家都在中國生產東西，但沒有人賺錢。」
習近平面臨的風險是，與21世紀初前十年的第一次「中國衝擊波」不同——當時廉價的中國製造業在美國消滅了約200萬個就業崗位，但也讓西方消費者受益——中國最新的舉措可能會引發非常多的保護主義措施，中國最終不會找到多少規模可觀的市場用來銷售產品。
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