综合媒体报道，被称为格鲁吉亚 “亲俄鹰派” 的格鲁吉亚总理伊拉克利·科巴希泽（Irakli Kobakhidze）周一（13日）表示：议会将于周二（14日）通过这项富有争议的法案。他强调称，这项法案事关保护该国 “国家利益”之大事。
格鲁吉亚曾于去年3月首度推出《外国代理人法》草案，该法律要求任何20%以上资金来自国外的非政府组织或媒体组织必须注册为 “追求外国势力利益的组织”，但不包括行政机关和体育联合会设立的组织。
执政的 “格鲁吉亚梦想” 党辩称，该立法将增加非政府组织的 “透明度”，并打击他们所称的 “外国强加的价值观”。反对派则抨击该法案是受到俄罗斯类似法案的影响，并担心法案将被用来打压批评声音，迫害异见人士。批评者还认为该法案将会阻碍格鲁吉亚加入欧盟。
报道说，“草案” 一度引发全国大规模抗议。“格鲁吉亚梦想” 党随后宣布撤回。时至今年4月，在稍作修改后，再以《外国影响力透明度》为名重新提交议会讨论，从而导致数万名愤怒的民众再次走上街头抗议。
4月9日，首都第比利斯和其他城市的亲西方反对派组织了抗议游行，游行者挥舞着欧盟旗帜和反俄罗斯海报。据历史记载，类似的场景曾在1989年的同一天出现，当时示威者是与苏联军队之间发生了暴力冲突。
4月15日，当议会代表们在议会上开始就该法律草案进行辩论时，反对党 “公民党” 议员亚历山大·叶利萨什维利（Alexander Elisashvili）与正在发言的 “格鲁吉亚梦想” 党议员马穆卡·姆迪纳拉泽（Mamuka Mdinaradze）发生了肢体冲突，现场出现混乱。
当时在议会外有上万名抗议者抗议，他们举着将执政的“格鲁吉亚梦想”党代表斥为 “叛徒” 等标语牌，高呼“对俄罗斯说不！”等口号，但遭到了蒙面警方暴力镇压，数名记者也成为警察的围攻目标，他们向示威者发射橡皮子弹和催泪瓦斯，数十人被捕。
事情发生后，欧盟外交事务负责人博雷利（Josep Borrell）在社群媒体X上发文，强烈谴责格鲁吉亚政府使用武力镇压示威民众，认为这不可接受。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）也对格鲁吉亚局势表示严重关切。
联合国人权事务高级专员福尔克尔·图尔克（Volker Türk）在一份声明中对反对者使用武力手段表示担忧，同时呼吁第比利斯当局 “撤回” 议会正在审议的法律草案，并启动对话，特别是与民间社会和媒体的对话。
图尔克称，将享有外国资助的非政府组织及媒体定为 “为外国强权势力利益活动的组织”，此举对言论和结社自由权构成严重威胁。
4月17日，格鲁吉亚总统萨洛梅·祖拉比奇维利（Salomé Zourabichvili）与欧盟国家以及美国、英国驻格大使举行紧急会议，讨论该法案以及格国当前局势。祖拉比奇维利表示，她最担心的是该法案 “完全是（俄罗斯总统）普京 (Vladimir Putin) 法律的翻版”。
据报道，自从发家于俄罗斯的格鲁吉亚首富比济纳·伊万尼什维利（Bidzina Ivanishvili）于2012年建立 “格鲁吉亚梦想” 党、随后战胜米哈伊尔·萨卡什维利（Mikheil Saak’ashvili）所在的 “统一民族运动” 党后，格鲁吉亚便开始在继续推进其 “重返欧洲” 梦想的同时缓和与俄罗斯的关系。
根据格方数据，2023年前6个月，格鲁吉亚与俄罗斯的贸易额较2022年同期增长32%，总额达到13亿美元。俄罗斯在格鲁吉亚贸易总额中的份额已上升至12.4%，创下近16年来的最高水平。
然而，虽然格俄间经济往来在 “格鲁吉亚梦想” 党执政时期有所恢复，但格民间反俄情绪仍较为强烈，加入欧盟、“重返欧洲” 是格社会的主流民意。在此背景下，执政党是否存在 “亲俄” 倾向这一问题，总是能够成功点燃格鲁吉亚的社会情绪。
例如，在2022年俄乌冲突爆发后，格鲁吉亚在联合国谴责俄罗斯决议中投下赞同票，承诺配合国际社会各项制裁方案，但该国自身不对俄发起制裁，因为执政党认为对俄制裁不仅对结束冲突无益，更将严重影响格葡萄酒产业、旅游业以及进出口贸易，损害国家利益。但这一决定随即引起反对派及其支持者的强烈谴责，格爆发多次大规模抗议示威活动，抗议者称时任总理伊拉克利·加里巴什维利（Irakli Garibashvili）为 “俄罗斯的亲信”，并要求其下台。
观察人士认为，欧盟于2023年12月才授予格鲁吉亚正式候选国地位，该法案将衡量传统上与西方有良好关系的格鲁吉亚是要继续推动加入欧盟和北约，还是要与俄罗斯建立更紧密的关系。
2024年2月起担任格鲁吉亚总理的科巴希泽就被称为格鲁吉亚 “亲俄鹰派”，从他对该法案表示的支持态度可见一斑。
而该国总统萨洛梅·祖拉比奇维利（Salomé Zourabichvili）是一位与现政府存在公开冲突的亲欧洲人士，她虽然拥有否决权，但 “格鲁吉亚梦” 党却拥有足以推翻这一否决的选票。
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