在美國生活的人都知道,在美國郵寄一件包裹可不便宜,一個幾磅重的小包裹即使用最便宜的USPS寄到本州的郵寄費都要10~20美元,如果稍微重一點,或者選擇UPS or Fedex, 價格會很快達到幾十甚至上百美元。那為什麼拼多多的包裹從一萬多公里以外的中國,經過集裝箱,輪船,飛機飄洋過海,再經過美國國內的卡車一路顛簸,郵局分檢寄送之後,郵費可以免費呢?
這得從萬國郵聯(UPU)說起。萬國郵聯成立於 1874 年,擁有 192 個成員國,是全球歷史第二悠久的國際組織,總部設在瑞士伯爾尼,其任務是確保成員國普遍獲得負擔得起的公共郵政服務,目的是幫助收入低的國家以低廉的郵費郵寄產品,以達到公平交易的目的。在1948 年,萬國郵聯成為聯合國的一個專門機構。美國郵政局USPS是萬國郵聯的成員之一。由於萬國郵聯(UPU)收費標準是在 20 世紀 60 年代根據各國當時的經濟發展水平等因素制定的,因此像中國這樣的國家仍被視為”過渡“國家,因此仍可以得到高額補貼,而美國則要支付高得多的費用。
在2011年4月,美國郵政與香港郵政合作推出了一項新服務叫做「電子郵包」, 電子郵包比之前的海運運輸時間大大縮短,還可以對商品進行跟蹤和交貨確認。這項服務使得購買中國的貨物更加快捷和安全,因此大量的中國包裹湧進美國。
根據UPU費率, 郵局運送這些貨物的終端費率大大低於郵政局向國內郵寄者收取的相同服務費,這意味着從中國向美國寄送包裹比美國人在州與州之間寄送包裹更便宜。對美國郵局來說,所有發展中國家運到美國的包裹經過分類處理,經由郵遞員送到消費者家裡時,根據萬國郵聯1960年代的協定費用,美國郵局只能獲得微不足道的收入,完全不能支付服務的成本。川普在2018年曾宣布打算退出萬國郵聯,稱這種差異是「歧視性的」;里根政府也曾提出過這個建議,但直到今天,美國還是萬國郵聯成員。
對美國消費者來說,在美國國內購買商品要比從中國購買同樣的商品要花費更多的郵費,所以僅僅是郵費這一項,美國的中小企業根本無法與來自中國的商品競爭。美國政府一直告訴美國中小企業,美國勞動力無法與中國的勞動力競爭,但是,如果從中國郵寄的貨物的郵費是由美國的納稅人在支付,又有誰能夠與之競爭呢?

