根據德國電視二台(ZDF)近日的報導,德國政府將修改公務員法,阻止警察或情報機構的工作人員退役後為其它國家工作。此外,《士兵法》也應作相應的修改,以阻止聯邦國防軍的退役成員為外國效力。
報導稱,雖然在提案中沒有點名中國,但這份草擬的立法主要針對中國(中共)。
今年6月,德國電視二台和《明鏡》周刊報導稱,有數名德國退役的空軍飛行員被招募到中國培訓當地的飛行員,相關培訓已有數年。其中一人曾在德國聯邦國防軍任歐洲戰鬥機教練的前教官。
報導稱,這些飛行員在退役後被看上去並不可疑的南非和新西蘭公司招募,而後則被介紹前往中國,其在中國的年薪多達六位數歐元。
德國安全部門和情報部門認為,這些退役飛行員在中國很有可能泄露了軍事專業知識、德國聯邦軍以及北約的秘密戰術,甚至是模擬訓練了進攻的場景。
根據德國現行的法律,為中國飛行員提供培訓本身並不違法。這一法律灰色地帶使德國政府很難阻止此類知識轉讓。
根據德國現行的“軍人法”,來自安全敏感領域的空軍飛行員,如果在退役後五年內從事新的工作,才需申報。退役期滿五年後則不需要申報。
德國國防部的一位發言人今年6月對德國之聲表示,迄今退役軍人和退休政府工作人員基本上可以自由地利用他們的專業知識。但他們必須遵守“追溯性”義務,報告他們的工作,並 “對他或她所知道的事情保密”。
除了德國退役戰鬥機飛行員之外,美國和英國的退役飛行員也被爆為中國工作。去年前美國海軍陸戰隊飛行員、澳大利亞公民杜根(Daniel Duggan)被指控違反美國法律,培訓中國飛行員,在澳大利亞被捕。英國當時警告數十名該國前軍方飛行員停止為中國工作,否則將以國家安全為由遭到起訴。
觀察家指出,僱用北約退役飛行員培訓中共空軍可能要追溯到近十年前,也就是早在歐盟將北京定性為 “制度性對手”以及美國國家安全戰略稱中共是有能力和願望 “重塑國際秩序”的 “唯一競爭對手”之前。
媒體曝光德國退役飛行員為中共效力後,引發德國政界和輿論的關注。德國聯邦議會國防委員會主席施特拉克-齊默曼(Marie-Agnes Strack-Zimmermann)曾表示,這是不可接受的。她呼籲儘快制定更嚴格的聯邦國防軍退役規定,應確保退役士兵僅允許在北約和戰略夥伴國從事軍事培訓的工作。
德國聯邦議院管控委員會也曾要求嚴格立法,對敏感領域公務員退役後進入私營經濟領域進行規範。德國國防部曾對《世界報》表示,在討論是否有必要對現行法規進行相應修正。
今年6月,德國國防部長皮斯托里烏斯在新加坡與中共防長李尚福會晤時,曾呼籲北京停止招募德國退役空軍軍官培訓中共戰鬥機飛行員。根據皮斯托里烏斯的說法,李尚福對此反應十分保留,“他沒有否認,但是從他的角度淡化了其意義。”
聯邦議院監督委員會的自民黨籍議員庫勒(Konstantin Kuhle)本周對德國電視二台指出,在俄羅斯入侵烏克蘭之後,德國更加意識到了來自專制國家的威脅,“公共服務事業部門和公務員也不應成為例外”。
綠黨議員埃默里希(Marcel Emmerich)則表示,德國應該通過法案展現其“防範的決心”,並提高公眾對這一問題的敏感意識。
針對中共招募西方退役軍方飛行員,英國政府今年7月通過了《2023年國家安全法》,訓練外國軍隊者可能因泄露信息而受到起訴,其中包括軍事戰術、技術和程序等,違者最重可處終身監禁。澳大利亞政府在今年的9月14日提出新立法動議,規定未經國防長授權,向外國軍隊或政府機構,包括軍民混合組織或國有企業提供軍事訓練或戰術的行為,將被處以最高20年的監禁。
相關鏈接:

