【希望之聲2023年4月3日】（本台記者唐仲宝綜合報導） 英國日前獲准加入 “全面與進步跨太平洋夥伴關係協定” (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，CPTPP)。這是該協議自2018年底生效以來首次有新成員加盟，也是英國脫歐以來達成的最大規模貿易協定。英國的加入也使得原本以太平洋地區為中心的CPTPP體系，首度納入了亞太之外的經濟體。
綜合媒體報道，“全面與進步跨太平洋夥伴關係協定” 組織的11個成員國周五（3月31日）舉行了在線部長級會議，就英國的加入達成共識，接納英國為該協定的第12個成員，英國商貿大臣凱米·巴德諾奇(Kemi Badenoch) 當天確認了這一消息。
這意味着，這項被視為全球最先進、從構想到落地歷經十餘年的多邊自貿協定自2018年12月生效以來，首次迎接創始締約國——日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、墨西哥和秘魯之外的新成員。
凱米·巴德諾奇指，加入CPTPP顯示英國政府有好好利用在離開歐盟後，她自由制訂貿易政策的能力，去找尋世界上的新市場發展經濟。她又說，加入CPTPP會讓英國商界更容易進入印太地區，一個被視為帶領未來增長的地區。
報道說，CPTPP是以環繞太平洋的國家為中心的框架將發展成包括歐洲在內的經濟圈。日本官房長官松野博一記者會上表示：“這對形成自由、公正的經濟秩序具有重大意義”。
TPP的特點是關稅取消率高，投資和電商等的自由度高。TPP將對99％的品種逐步取消關稅。工業製品方面，將對99.9％的品種取消關稅。規則包括確保數據流通的透明性、禁止強制勞動的相關規定、縮小和取消國有企業的優惠政策等。這是其他自由貿易協定（FTA）中沒有的規定，也被稱為 “黃金標準”。
與歐盟不同，CPTPP既不是單一市場也不是關稅同盟，因此各國無需具有相同的法規和標準。同時，協定內的國家可以自由與其他國家達成自己的貿易協定。
日本經濟新聞（NIKKEI）指出，英國意在通過加入CPTPP，來抓住亞洲未來發展帶來的需求。另一個意圖是脫離歐盟後在國際社會重新顯示出存在感。作為脫歐後的主要政策，英國提出了 “加強對印度太平洋地區的參與”。加強參與亞洲市場的英國與想要擴大經濟圈的TPP成員國的利益一致。
英國商貿部表示，原有的11個CPTPP國家的國民生產總值在2021年達11萬億英鎊，摺合約13.6萬億美元。而在截至去年第三季的一整年，英國與CPTPP國家的貿易額為1,111億英鎊，佔英國貿易額的6.8%。而在同一時期，英國出口到CPTPP國家的額度為605億英鎊。
不過，根據英國政府的估算，加入CPTPP只會令英國經濟增加0.08%，而脫歐則令英國經濟增長減少4%。
有專家亦認為，英國加入CPTPP需要進一步將貿易規則向成員國調整，會令英國更加遠離歐盟。英國企業管理顧問富林特全球（Flint Global）的合伙人山姆·洛（Sam Lowe）對 《衛報》(The Guardian)說，加入CPTPP會令英國更難重新加入歐盟的關稅聯盟。他又說，英國看來不需要大幅調整從歐盟繼承下來的規則，顯示歐盟及CPTPP的規則是兼容的。
英國商貿大臣凱米·巴德諾奇在英國廣播公司 (BBC) 的電台節目上指，外界不應該從短線分析加入CPTPP的好壞，而應該視為好像投資一家初創公司，重點在於增長的潛力。
據維基百科資料顯示：跨太平洋夥伴全面進步協定，原稱為跨太平洋夥伴關係協定（英語：The Trans-Pacific Partnership，TPP），該協定原本有11個成員，包括澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡和越南，總人口約五億，而她們的國民生產總值約為全球的15%。
最初是由亞太經濟合作會議成員發起，從2002年開始醞釀的一組多邊關係的自由貿易協定，旨在促進亞太地區貿易自由化。跨太平洋夥伴關係協定第一條一款三項（Article 1.1.3）規定：“本組織支持亞太經濟合作會議，促進自由化進程，達成自由開放貿易之目的。”
2017年1月23日，美國總統川普（Donald Trump）簽署行政命令，美國退出TPP。同年11月11日，TPP改組為跨太平洋夥伴全面進步協定，同時凍結22條美國主張但多數成員反對的條文。
2018年1月23日，各方代表決定於同年3月初在智利簽署協定。同年3月8日簽署儀式在智利聖地牙哥舉行，由日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、馬來西亞、新加坡、越南、汶萊、墨西哥、智利以及秘魯共同簽署。同年12月30日，該協定正式生效。
2018年1月，英國政府表示，英國脫歐後致力於成為CPTPP成員以促進其出口，且已和CPTPP成員進行非正式商談。因位於太平洋的海外領土皮特凱恩群島，英國廣義上亦為太平洋國家。2018年10月，日本首相安倍晉三對於英國的加入表示歡迎。2021年1月31日，英國正式申請加入CPTPP，成為第一個申請加入的非創始成員，並於6月決定就加入該協定啟動談判。進行審查的原成員國要求英國接受高水平的貿易自由化及規則等，程序花費了2年以上的時間。
國際專家指出：英國成為首個印太地區以外的國家加入一個跨太平洋的貿易協定，此舉對英國經濟發展短期未必有重大意義，但可說是一個地緣政治上的重要發展。
英國之前發布的最新《綜合評估》(Integrated Review) 國防外交文件也重申，英國轉向印太地區，而CPTPP就提供了一個核心政策框架，讓英國可以與想法類近的國家有戰略上的連結，保障印太地區自由開放。
責任編輯：常青
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