【希望之聲2022年9月19日】（本台記者唐仲宝綜合報導）歐盟的行政當局今天（9月18日）提出建議，因擔心匈牙利的民主倒退和可能的對歐盟資金管理不當，將暫停向匈牙利支付約75億歐元的歐盟“凝聚基金”（Cohesion Fund）。而三天前（15日），歐洲議會剛剛投票通過決議，認為匈牙利已經不再屬於“完全民主”政體，而是“選舉獨裁的混合政權” （electoral autocracy），嚴重違反歐盟民主規範。
綜合媒體報道，當地時間星期天（18日），歐盟委員會在布魯塞爾開會，一致決定暫停向匈牙利支付75億歐元的預算。 歐盟委員會指出，歐盟這樣做是確保歐盟預算及歐盟的金融利益得到保護，免受匈牙利對法治原則的踐踏。
批評人士表示，歐盟委員會的擔憂主要集中在匈牙利的公共採購上，即政府利用歐盟資金購買物資或服務，或完成一些公共項目。這些公共採購合同的授予，讓奧爾班政府將大筆歐盟資金轉給政治上有關聯的商家。
“凝聚基金”是歐盟預算中最大的支出之一，主要是為了幫助歐盟成員國將其自身的經濟和基礎設施提高到歐盟的標準。歐盟成員國向這項預算支付各自國民生產總值GDP的約1%。匈牙利在2021到2027年的歐盟預算中，預計應得到500億歐元的資助。
報道說，星期四（15日），在法國斯特拉斯堡的歐盟議會全體會議上，歐洲聯盟的議員們以433票贊成、123票反對、28票棄權通過了一項決議，宣布匈牙利在其民族主義政府領導下已經變成一個“混合型的選舉獨裁政權”，它對歐盟的民主價值觀的損害已經把匈牙利從這個民主國家陣營中排除。
該決議的提交者、法國綠黨議員德爾博斯-科菲爾德（Gwendolyn Delbos-Corfield）稱：“這一決議是明確且不可撤銷的：匈牙利不再是一個民主國家。我們不得不緊急通過這項決議，因為這個國家正在以驚人的速度遠離法治。”
歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在當天對歐洲議會的年度政策演講中曾表示，“我們必須為我們的民主制度而戰……而我想把重點放在腐敗上。”
專家分析認為，雖然這是歐盟機構首次對某個成員國作出這樣的指認，不具約束力，但將加大布魯塞爾對匈牙利的壓力，包括暫停支付達百億歐元的歐盟“凝聚基金”。
對此，匈牙利總理奧爾班（Viktor Orban）16日回應稱，歐洲議會的相關決議是一個“無聊的笑話”。
據報道，自12年前奉行“非自由民主”（Illiberal Democracy）的奧爾班就任總理以來，匈牙利與歐盟一直在法治、少數群體權益等問題上存在爭端。歐盟委員會一直指責匈牙利總理奧爾班破壞民主機制、控制媒體和損害少數民族權利。但奧爾班否認這些指控。
中共病毒（新冠）疫情暴發後，歐盟制定了“制約機制”，將成員國是否遵守聯盟內的“法治和民主原則”與資金撥付掛鈎，用以懲罰歐盟認定在“民主”方面有問題的成員國。
2021年7月．歐盟委員會發布報告，稱波蘭和匈牙利在司法改革、反腐措施等方面有違歐盟“法治原則”，同年11月還對兩國正式發函，列舉其機制“缺陷”。
匈牙利曾就此在歐洲法院提出申訴，認為該機制侵犯了成員國在歐盟條約框架下享有的權利。但歐洲法院今年2月駁回申訴，認定歐盟可以以成員國“違反歐盟法治原則”為由暫停資金撥付，歐盟必須具備捍衛價值觀的能力。
今年2月24日，俄羅斯入侵烏克蘭後，匈牙利是歐盟對俄制裁最強烈的批評者之一。被視為“普京盟友”的奧爾班始終反對歐盟對俄羅斯石油和天然氣的制裁，並最終使歐盟淡化了其制裁方案。
4月初，奧爾班確認第四次連任總理的幾天後，歐盟宣布將針對匈牙利啟動“制約機制”程序。7月末，歐盟委員會給匈政府下了“最後通牒”，限1個月的時間來處理其問題，否則歐盟將暫停匈牙利2021-2027年的歐盟經費。這一程序或涉及超過400億歐元的歐盟資金。
彭博社分析認為，在德國前總理默克爾（Angela Merkel）掌權期間，在歐盟層面與德國基民盟同屬右翼的歐爾班，大體上都得到寬容的待遇，因為默克爾擔心在歐債危機、難民危機和英國“脫歐”危機的背景之下，如果向匈牙利施以強壓，有可能進一步撕裂歐盟。中共病毒（新冠肺炎）疫情暴發後，因抗疫而突然團結起來並將權力提高到前所未見水平的歐盟，開始加強對成員國的管制。彭博社稱，歐盟的持續“施壓”可能將導致匈牙利最終決定脫離歐盟。
責任編輯：常青
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