綜合媒體報道，一家名為馬爾斯（Mars）的香港公司在2018年時，以當時股價的90倍的價格收購了總部位於意大利北部的阿爾卑飛機公司 (Alpi Aviation) 75%的股份。
這個案子於去年9月曝光。根據意大利法律，涉及軍備行業的意大利公司必須尋求政府許可才能進行談判。然而這筆交易不僅進行了談判，還完成了收購，並且出售給了非歐盟國家。
警方表示，該交易的香港買主透過複雜且不透明的公司控股網路掩蓋了阿爾卑飛機公司新的所有者的真實身份。據調查，其背後與兩間中國國企有關，分別為中國聯合投資控股有限公司 ( China Corporate United Investment Holding) 和央企鐵路巨頭“中國中車”旗下的中車資本控股有限公司 (CRRC Capital Holding)。這兩家公司分別由中國江蘇省無錫蠡園經濟開發區管委會和國資委控制。這揭示了中共如何繞過歐洲薄弱的投資審查來獲取敏感技術。
報道說，總部位於意大利北部城鎮波德諾（Pordenone）的阿爾卑飛機制造公司為意大利特種部隊和北大西洋公約組織（NATO）提供軍用高科技無人機。其生產的輕飛機和 Strix 迷你無人機，可裝於背包、由一個操作人員快速布署，可在夜間進行偵察任務，曾被駐阿富汗的意大利空軍使用。
該交易 “顯然” 是一項掠奪性的技術投資。一名意大利官員告訴記者，意大利政府除了取消該協議外，還對相關人員處以罰款，但沒有透露細節。而阿爾卑飛機公司的律師此前卻表示，此次股權出售是透明的，符合所有監管規定。
“黃金權力” 法案的原始框架出台於2012年。根據意大利政府2012年3月15日頒布的第21/2012號法令（DL21/2012），政府有權審查叫停任何可能損害或威脅國家戰略利益的外國投資行為。原始框架主要監管兩個領域：(a) 國防和國家安全；(b) 能源、運輸和通信部門領域。
此後，“黃金權力” 法案經歷了兩次重大修訂，且均是在歐盟的相關法律指導下進行。意政府的 “黃金權力” 目前適用於金融、信貸、保險、能源、交通、水務、衛生、食品安全、機器人、半導體和網絡安全等領域。
據報道，自2012年引入 “黃金權力” 以來，意大利政府已多次阻止外國公司收購意大利相關企業。連同本周四（10日）廢除中企收購阿爾卑飛機公司，意大利曾發生至少5起否決中資相關收購案，其中4起發生在德拉吉執政期間。另一起收購案是在前任總理朱塞佩‧孔特（Giuseppe Conte）執政下，於2020年被否決。
2021年4月份，德拉吉首次阻止了中國創疆投資控股有限公司購買米蘭半導體設備生產公司LPE的控股權；10月否決了將一家意大利蔬菜種子生產商出售給中資集團先正達 (Syngenta) 的交易；11月否決了浙江晶盛機電股份有限公司與美國應用材料公司 (AMAT.O) 香港分公司成立合資企業收購後者在意大利的絲網印刷設備業務的計畫。
馬里奧·德拉吉是意大利著名經濟學家、銀行家，1947年9月3日出生於意大利羅馬市，在美國麻省理工學院獲得經濟學博士學位，曾擔任意大利中央銀行行長、全球央行主席等職位。2011年11月至2019年10月底，德拉吉擔任歐洲中央銀行總裁。
德拉吉在擔任歐洲央行總裁期間，使他成為歐洲最受尊敬的公眾人物之一，至少在歐洲大陸廣泛的中間派、親歐盟的政治體制內，以及在金融市場上。他在2012年承諾 “不惜一切代價” 拯救歐元，包括大規模乾預政府債券市場，後來他的政策被廣泛認為化解了歐洲的主權債務危機，而當時的那場危機很有可能使貨幣聯盟分崩離析。
觀察人士指出，意大利前政府采親中經貿政策。2021年2月13日，時年73歲的德拉吉 “臨危授命”，正式宣誓就任第59任意大利新任總理，上台後意國外交政策產生了重大轉向，與2019年意大利作為 G7 和歐盟成員國帶頭簽署 “一帶一路” 倡議形成對比。
後疫情時代的經濟復蘇是德拉吉政府的主要執政目標之一。擴大 “黃金權力” 的使用對於意大利來說不僅是經濟領域或國家安全的考量，也存在着維持同盟關係的外交因素。眼下阿爾卑軍用無人機收購案塵埃落定，但意大利本屆政府持續使用 “黃金權力” 收緊外資審查，跟隨歐盟及其成員國、跨大西洋夥伴國相應政策的腳步已成大勢，中國投資者進入意大利市場將面臨更加嚴格的審查。
