北京氣氛緊張警力密布
中共政協十三屆五次會議和中共人大十三屆五次會議分別在3月4日和5日在北京開幕。7日是外長王毅的記者會。今年中共政協與人大兩會因受中共病毒疫情影響，由以往的兩周縮短為一周，新聞發布會將通過視頻連線進行。各國媒體將聚焦烏俄戰爭。
因外有烏俄戰爭、內有中共病毒疫情復燃和經濟成長放緩，又恰逢中共高層的換屆年，內外部形勢的壓力令今年兩會有一股肅殺的氣氛，安保更是超規格，極度嚴密。俄羅斯駐華大使館門口三步一崗、五步一哨；北京俄羅斯文化中心大門外，也遍佈便衣警察，路上還停有特警車待命；北京市中心也軍警密佈；天安門廣場附近，有警察手持U型防暴叉，或是長棍來回巡邏，維穩規格超高。
TVBS北京特派記者陳韻雯表示：“兩會開幕的前晚，能夠參加的記者必須到指定飯店，先PCR檢測然後隔離，直到開幕當天中午才能夠出來，然後搭乘這統一的巴士，一起前往人民大會堂。”
各國都在陸續解封時，香港中共病毒疫情卻突然爆發，致港區多名代表無法出席兩會，而北京當局的清零政策也被質疑。
美國彭博社駐京記者：“如果中國繼續追求疫情清零，經濟成本會增加。”
中共政協會議發言人郭衛民則稱：“我國防疫政策是符合中國國情” 。“成本低、成效好，也體現了以人民為中心的執政理念” 。“ 正是有了中國這樣的防疫政策，中國才率先恢復了經濟的增長” 。
郭衛民是在3月3日下午，中共全國政協十三屆五次會議的新聞發布會上做的上述回應。發布會上他回答了，預期中國經濟今年表現如何？“動態清零”政策是否會調整？中美是否在爭奪“民主話語權”？等熱點問題，但似乎都無甚新意。
郭衛民還借《人民日報》記者的提問，含沙射影的批了一通西方國家在搞“小圈子”和“小團體”，以意識形態劃界來分裂世界。並點名美國試圖把自己所謂的民主模式通過“顏色革命”輸出他囯。
《美國之音》報道指，有跡象顯示，這次兩會關注的焦點或與往年不同，中共不再推出雄心勃勃的發展規劃，而是要想辦法把扭轉經濟持續疲軟的走勢作為今年的工作重點。
目前困擾中共的兩大棘手問題是消費者支出持續乏力和房地產市場的債務危機。習近平去年年底重提“創新、協調、綠色、開放、共享”的所謂新發展理念，希望籍此振興經濟。
據陸媒報道，政協會議於3月10日上午閉幕，為期6天。大會的主要議程是：聽取和審議中共全國政協常委會工作報告和關於提案工作情況的報告；列席中共十三屆全國人大五次會議，聽取並討論政府工作報告及其他有關報告；審議通過中共全國政協十三屆五次會議政治決議等決議和報告。
「小國務院」現人事異動 「軍工少帥」遇冷
另外，兩會受關注的還有新的人事佈局。2日下午閉幕的中共政協第十三屆全國委員會常務委員會第二十次會議，任命張茂於（國家國際發展合作署副署長）為中共全國政協副秘書長；素有「小國務院」之稱的中共國家發改委副主任、國家統計局長寧吉喆和應急管理部副部長尚勇為全國政協委員，兩人還分別擔任中共政協經濟委和教科衛體委副主任。此外，還增補了中共全國政協港澳台僑委員會辦公室主任胡紀源、中宣部副部長蔣建國為中共全國政協委員，蔣建國為民族和宗教委員會副主任，胡紀源為文化文史和學習委員會駐會副主任。並通過關於免去鄭躍文全國政協常委職務、撤銷其委員資格的決定。
鄭躍文是江西贛商總會會長，1992年創辦科瑞集團，曾任中國民生銀行籌備組副組長。科瑞是一家產業投資性企業集團，旗下先後擁有六家境內外上市公司，他去年曾以150億元人民幣財富名列《胡潤全球富豪榜》。
公開資料顯示，寧吉喆、尚勇和蔣建國等均已達到省部級65歲退休的年齡。
中共國家統計局官網周四（3日）已顯示，天津市副市長、市政府黨組成員康義，已出任中共國家統計局黨組書記、局長，接替周三（2日）增補為中共全國政協委員、經濟委員會副主任的前局長寧吉喆。這也意味著65歲的寧吉喆從副部級職務退休。
55歲的康義，湖南人，畢業於上海財經大學，是高級經濟師。長期在中國建設銀行工作，曾任建行福建分行行長、建行個人存款與投資部總經理、公司業務部總經理，2016年擔任中國農業銀行副行長，2018年擔任天津市副市長。
而被外界普遍認為是中共橡皮圖章的中共全國人大常委會（人大），2月28日的會議任命原共國家發改委副主任唐登傑接替已到退休年齡的李紀恆（1957年1月出生），履新民政部部長。
美聯社報道認爲，這意味着曾經被廣泛看好的“軍工少帥”進一步被冷藏，基本無緣接班何立峰（1955年出生）主持發改委這一要害部門，仕途晦暗。
唐登傑生於上海，早年同濟大學畢業後到上海大眾汽車， 39歲（2003年）就當上了上海副市長，與當時當選北京副市長的陸昊（時年35歲半）並稱兩大最年輕的部級新星。
連任上海副市長8年後，唐登傑回歸央企，執掌軍工企業中國兵器裝備。2017年唐登傑進入中共國家部委工信部，同時兼任中共國家航天局局長、國防科工局局長，繼續在軍工領域，同年晉陞中共十九屆中央候補委員。
十九大後，唐登傑再度外放地方，主政新興政治高地福建，躋身正部級，時年54歲。令人不解的是，兩年後唐登傑在愈演愈烈的二十大前地方卡位戰中不僅未能更進一步，反而再度被徵召進入發改委，從地方“一把手”退居中央部委“二把手”。
因當時唐登傑以正部級身份履職中共發改委黨組副書記、副主任，位列即將到齡退役的黨組副書記、常務副主任穆紅之後，也有聲音料定唐登傑接班有望。然而，孰料此番履新民政部，期待遂告落空。
而何立峰（1955年出生）又因年齡將過綫，自然再難留任。排名僅次於何立峰的穆紅（1956年）雖可作為何的合適接班人人選，但同樣是年齡受限。
唐登傑、寧吉喆一旦去職，發改委還有4名副部級的副主任，但都資歷尚淺，無獨當一面的經驗，也就無法直接提拔為新掌門人。
由於發改委在整個內閣中的地位獨一無二。因此，其主政者人選必須要符合既定的需要。
之前的4位發改委主任履新前均經過副職過渡階段，且除何立峰外其中3人都有國家部委尤其是國務院副秘書長的經歷，這不可不謂是一種巧合。
不過，2月28日的任命也是自2022年以來李克強內閣的第一次調整，按以往慣例，在李克強第二任期結束前（2023年3月），中共勢必着手在換屆年份前提前佈局，出現內閣換血的高峰期。
2017年，李克強內閣第一任期結束前，24個國務院組成部門中，有三分之一的部門，包括中共國家發改委、司法部、商務部、審計署、國土資源部（黨組書記）、環保部、住建部、公安部等8部委相繼換帥，且新任者均在李克強第二任期獲得連任。
若李克強2023年將連任兩屆國務院總理，按中共憲法勢必無法繼續執政國務院，因此2022年的內閣勢必會有一番“改朝換代“的大換血。
報道指，李克強內閣最後一年，“小國務院”中共國家發改委最近人事變動頻繁，頗有些鋪墊的跡象。
根據多維新聞統計，單單國務院26個組成部門，“換帥”的部門恐有9個之多。中共國務委員兼外長王毅、中共中央軍委委員兼國防部長魏鳳和、中共全國政協副主席兼發改委主任何立峰、中共國務委員兼公安部部長趙克志等4人雖擁有副國級身份，但受限於年齡，所兼任的職務或會提前安排其他人選，尤其是發改委、公安部“一把手”提前換人也早有前例。而科技部部長王志剛（1957年10月）、中共財政部部長劉昆（1956年12月，已超齡）、中共人力資源與社會保障部部長張紀南（1957年2月）、中共應急管理部部長黃明（1957年10月），除非另有特別連任安排，想必在一年內都將相繼安排“賦閒”。
此外，中共國安部部長陳文清、交通運輸部長李小鵬二人均為李克強第一屆內閣期間中途加入，雖履職未滿兩屆，但畢竟屬於兩個任期，估計2023年3月換屆也無連任資格，換帥已屬正常。而發改委，兩位正部級副主任穆紅、寧吉喆是同年（1956年），均已過退休年齡，也在去職範圍。
黨委（組）書記中，公安部黨委書記王小洪（1957年7月）、交通運輸部黨組書記楊傳堂（1954年）、央行黨組書記郭樹清（1956年）也都或面臨相同處境。
其餘委、辦、局（包括國務院辦公廳），甚至副總理、國務委員等（全國人大常委會已獲得相關人事任免授權）還未算在其中。
