【希望之聲2022年2月14日】(本台記者斐珍綜合報導)
美國總統拜登12日與俄國總統普京的會談並沒有為俄烏危機帶來曙光。13日拜登再與烏克蘭總統澤倫斯基通話,重申美國對烏克蘭主權與領土完整的承諾,澤倫斯基則邀請拜登訪問烏克蘭。烏俄邊際緊張局勢持續升溫,俄羅斯這兩天真要入侵烏克蘭?臺灣資深政經專家吳嘉隆表示,檯面下真正的實質討論已經展開。雙方外交進展並沒有絕望,那麼一時之間也就還不會開打。
據路透社12日引述美國官員的話表示,美方所獲得情報資訊顯示,俄羅斯極可能鎖定於16日入侵烏克蘭,俄烏戰爭彷彿即將開打。
即便拜登(Joe Biden)與俄國總統普京(Vladimir Putin)12日1小時的通話,對已持續好幾週的不穩定局勢也未帶來任何重大改變。
希望之聲記者專訪資深政經專家吳嘉隆,請他對於目前俄烏危機做一最新的評論與分析,他的觀點如下:
目前看起來,針對俄羅斯在近期多次向美國提出,要建立安全邊界跟緩衝區這樣的需求。在俄羅斯提出正式提案後,雖然美國沒有立刻接受俄羅斯的要求,但也未完全拒絕,而是提出了一個方案「新的歐洲裁軍協議」。
吳嘉隆再次說明,俄羅斯要求的重點:北約不要把烏克蘭拉進去,並同時從東歐國家撤軍,這些前華沙公約國家原來是蘇聯的附庸國,後來紛紛加入北約。俄羅斯希望北約也不要在這些國家部署軍事力量,俄羅斯要求與北約之間要有緩衝區。
吳嘉隆談到,目前美國對這個要求的回應初步而言算是拒絕、沒有接受,但又不是完全拒絕。美國現在把它包裝成,雙方可以討論一下新的歐洲裁軍協議。比如雙方不但撤出部隊,可能還會有撤出像中程導彈飛彈部署之類的協議,讓互相有進一步限制軍事擴張的一些更具體內容。就是說,美國要把它重新包裝成歐洲裁軍協議。
如此,俄羅斯原本的要求表面上被拒絕,但是他的安全需求有被考慮,然後俄羅斯現在也表示要研究、要考慮拜登所提的「對案」(反駁提議,另提出對策)。吳嘉隆說,這表示雙方外交進展並沒有絕望,沒有絕望的話,那麼一時之間也就還不會動手。
吳嘉隆認為,美國所說的2月16號,還是說北京冬奧2月20號以後要入侵烏克蘭,這些都算是表面的強硬姿態。目前檯面下真正的實質討論已經展開。就是俄國提出要求,美國提出「對案」,然後俄國表示會重新考慮。
吳嘉隆說,在這種情況下,只要和平還沒有絕望,就沒有理由開打。況且,普京也沒有說要開打,還抱怨美國英國這邊一直把氣氛炒高,好像一口咬定俄國一定會入侵烏克蘭。可是在這種情況下,反而打不起來。目前美俄之間的溝通管道並沒有封閉,雙方還可以繼續透過電話或視訊來談判。是有戰爭緊張氣氛,但是檯面下的外交斡旋以及最終解決方案的摸索過程已經展開。
對於烏克蘭總統澤倫斯基邀請拜登訪問烏克蘭,拜登有可能接受邀請嗎?吳嘉隆認為,拜登若接受的話,那一定是跟普京到烏克蘭去簽新的歐洲裁軍協議,如果最後雙方達成協議的話,那就有可能。但現在才剛要展開真正的斡旋談判,因此,他認為拜登一時還不會訪問烏克蘭。
不過,吳嘉隆也表示,依照目前的局勢分析,並不是說戰爭就已經可以完全避免,而是說雙方在展開外交斡旋的情況下正在摸索,希望找出折衷方案來解決雙方的安全需求,那麼在沒有絕望的情況下,應該一時之間還不會動手。
除非雙方證明,最低限度的和平解決方案、和平需求都已經破局,那才有可能真的就豁出去了開打。但目前這個和平解決方案或外交斡旋沒有破局,雙方目前還在討價還價的過程。說白了,就是俄羅斯明白提出他的要求,北約說,我不能完全答應你。
吳嘉隆也不諱言,外交斡旋有它的風險,一旦和平解決方案都破局的情況下,就有可能鋌而走險。但真正要打起來,他認為也只會是小打,局部打,不會真正發動全面戰爭佔領烏克蘭。因為真的打起來,他也等於證明自己果然是西方真正的威脅,俄國的代價會非常嚴重,因為北約不得不做出經濟制裁,金融制裁的反制、反擊。
吳嘉隆的結論是,俄國絕對知道他真的打下去的話代價非常高,其實沒有這個必要。普京只是希望施加壓力之後能夠從外交談判桌上換到一些成果,他應該是這個盤算,若硬打的話,他沒有把握一定會打贏。
吳嘉隆說,坦白講,不管打贏打輸俄國的代價都很大,普京是精打細算的人,應該不至於這麼魯莽。
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