【希望之聲2022年1月31日】(本台記者唐仲宝綜合報導)歐洲聯盟第一個公開禁止網路營運商在建置5G網路所需基礎設施時使用中國華為 (Huawei) 設備的國家——瑞典,日前被中國電信巨頭華為在世界銀行集團 (World Bank Group) 爭端解決機制的架構之下,提起仲裁程序,索賠金額52 億瑞典克朗(約5.6 億美元)。
據瑞典新聞電視台(SVT Nyheter)報道,華為進軍歐洲電訊市場,建立更多 5G 基站的投入持續受創。2020 年 10 月,瑞典在為該國網絡舉行首次頻譜拍賣之前,出於確保瑞典國家安全的理由,禁止了在 5G 網絡中使用中國公司華為和中興通訊的電信設備。華為公司因此還在一年前就威脅要起訴瑞典。
此次,華為在國際仲裁機構對瑞典5G禁令提起了仲裁。華為表示,針對華為在瑞典的直接投資,以及排除華為在瑞典銷售5G網路設備及服務,瑞典當局採取諸多措施,因此華為在世界銀行集團國際解決投資爭端中心(International Centre for Settlement of Investment Disputes, ICSID)的架構之下,對瑞典提起仲裁程序。
報道說,該仲裁於 1 月 21 日在國際投資爭端解決中心進行了登記,索賠金額為 52 億瑞典克朗(約5.6 億美元),但據電視台稱,這一數字可能會提升至 250-300 億瑞典克朗(27-32 億美元)。
華為發表的聲明稱:“瑞典當局歧視華為及排除華為參與5G建設的決定,嚴重損及華為在瑞典的投資,違背瑞典的國際義務。”
貿易專家理查德•阿爾文(Richard Alvin)告訴電視台:“一方面,華為可能是想為案件本身爭取賠償;但很可能是戰略方面的考慮…… 以這種方式起訴瑞典,提出如此巨大的損害賠償要求,這是嚇唬其他同樣面臨華為是否應該參與其 5G 系統建設問題的國家的一種方式。”
據報道,開發5G技術需要數十億的研發投資,相對來說,全球只有很少的公司活躍於5G技術的開發領域。除中國設備技術提供商華為和中興外,主要就是北歐的愛立信(Ericsson)和諾基亞(Nokia)以及韓國的三星(Samsung)。美國的思科(Cisco)和隸屬於惠普公司(Hewlett Packard Enterprise)的阿魯巴網絡(Aruba Networks)在其中只佔有很小的比重。
在全球戰略布局5G技術的中國公司華為近年屢屢受挫。瑞典電信監管機構 (Swedish Post and Telecom Authority,PTS) 於2020年10月20日宣布,出於安全考量,將禁止中國通訊集團華為和中興參與該國5G網絡建設。瑞典還下令華為2025年元月前,拆除已建置的設備。
這個決定使瑞典成為了繼英國之後,第二個明確將華為等中企排除在外的歐洲國家;同時,也成為了歐盟禁用華為第一國。同時也使瑞中關係出現緊張。
同年12月,華為高層提出,華為願意滿足瑞典政府就5G網路建設提出的要求,並採取其他措施,來緩解斯德哥爾摩政府對華為的(國安)憂慮。
顯然,華為還不想放棄瑞典這個歐洲市場。華為負責中東歐和北歐地區的執行副總裁弗雷德里克森(Kenneth Fredriksen)曾向路透社表示,如果瑞典政府希望,華為甚至願意滿足一些特別的要求,例如:在瑞典建立針對華為設備的測試設施,也願意進行務實的討論。但他也說,雖無法給予具體計畫,但華為會為自己的權利而戰。
在華為提出了上訴後,瑞典斯德哥爾摩行政法院於2021年6月確認瑞典電信監管機構的決定。法官梅林 (Ulrika Melin) 在一份聲明中說:“瑞典的安全是一個重要的原因”。她引述行政法院的判決指出,國安與國防部門對於瑞典安全的判斷有全面的了解,理由相當充分,並駁回華為早前提出的上訴申請。
外界分析認為,華為創始人任正非的中共軍方背景已經廣為人知,其女兒孟晚舟2018年1月1日因被控欺詐和陰謀實施欺詐以規避美國對伊朗的制裁等罪名在溫哥華轉機時被加拿大警方逮捕,中共隨後逮捕了兩名加拿大人,被國際上普遍認為是中共在搞人質外交。2021年9月24日(北京時間9月25日凌晨),根據美國司法部公布的協議聲明,孟晚舟承認曾就華為在伊朗的業務誤導銀行,並且承諾在2022年前不再觸犯美國聯邦刑法。美方允許孟晚舟自由離開加拿大。孟晚舟返回中國的同時,中共釋放了兩名被關押在中國的加拿大人康明凱和邁克爾·斯帕弗。從中共的舉措可以清晰的看出華為與中共的密切關係,而其在全球的電信網絡布局也被視為中共試圖操縱全球戰略的重要組成部分。
責任編輯:常青
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