據美國政治新聞媒體Politico1月27日(週四)報導,法國將邀請歐盟各國及印太區域30國的外交部長,參與下月22日在法國舉行的印太論壇。在其邀請名單中,有日本、印度、南韓等印太地區重要國家,還有葛摩聯邦(Comoros)、密克羅尼西亞聯邦(Micronesia)等印度洋與太平洋島國,獨缺中國。
今年初,法國作為歐盟輪值主席國公布了“歐盟要務大綱”。其中包括,在印太論壇上,討論在“全球門戶”計畫(Global Gateway)脈絡下,有關安全、防禦、數位、互聯挑戰等全球性議題。而“全球門戶”計劃被認為是歐盟抗衡中共“一帶一路”倡議的計劃。
近年來,中共在“一帶一路”倡議下,通過大量融資,協助借貸國建設大型基礎建設,以拿下各國港口、鐵路等經營權,從而獲取政治影響力。
報導表示,在這次的邀請名單中,在經濟上依賴中共的多個國家,如孟加拉、斯里蘭卡、肯亞、吉布地在列;近年來中共企圖拉攏的印度洋塞席爾(Seychelles)、模里西斯(Mauritius)、薩摩亞(Samoa)、斐濟共和國(Fiji)等島國也受到邀請;而多年來艱難地與中共磋商“南海行為準則”的東南亞諸國,都在受邀名單中。
報導表示,這次論壇的其中一個重要議題,是聚焦中共在南海的行徑。多年來,北京多次由於在南海的軍事擴張與領土主張,與周邊國家產生衝突。
報導稱,近年來,法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)對中共給出的訊息時冷時熱。比如,法國曾是2020年推動歐中協議的主要國家之一,還表示可能將派權理部長出席今年2月初的北京冬奧。
不過,法國也一直敦促歐盟開展印太策略,以抗衡中共在該區的野心與勢力。同時,法國也全力推動歐盟“戰略自主”,減少對中國從醫療到工程業製造品的依賴。
近來,法國公開轉向的立場越來越明顯。比如,在1月20日的法日外交國防部長2+2會談中,雙方除強調台灣海峽和平穩定的重要性外,也提到中共企圖“單方面以武力改變印太地區現狀”,並聲明將確保南海行為準則符合聯合國海洋法公約(UNCLOS),不致讓第三方權益受損。
法國策略研究基金會(FRS)研究員波恩達茲(Antoine Bondaz)表示,重點在於,這個論壇只是“象徵性的”,或將是一個“有實質作為的”會議。他說,“(各國)不該再商議歐盟是否需要策略的問題,而是要聚焦如何執行目前缺乏的關鍵行動(的問題)。”