在今年的中國政治舞台上,上半年的冬奧會和下半年的二十大被認為是習近平最重視的兩大事件。外界分析,習近平為了進一步鞏固他的歷史地位,一定會在二十大上尋求“三連任”。
去年11月,中共在十九屆六中全會上通過了黨內第三份歷史決議。在這份長達三萬多字的文件中,有超過一半的篇幅都在描述習近平提出的“中國特色社會主義新時代”。“習近平”的名字出現在該決議中的次數高達22次,超過包括毛澤東在內的歷任中共領導人。
據自由亞洲電台報導,美國波士頓大學國際關係與政治學教授傅士卓(Joseph Fewsmith)1月27日表示,習近平的執政風格凸顯出“強人政治”的中共權力循環。
傅士卓是在出席美國眾議院美中經濟安全審查委員會(USCC)的一次聽證會上說的這番話。他談到,“我們可以從習近平試圖清除政敵、提拔政治盟友中看出,中國的權力運作仍高度個人化。每位領導人必須塑造自己的影響力,卻不能把它傳承下去。”
傅士卓認為,中共近期通過的最新歷史決議表明,習近平仍牢牢地掌握着中共的控制權。而習近平在二十大上的首要目標就是確保連任。他說:“過去十年間,習近平利用反腐運動和其它手段鞏固了自身權力,因此,他連任的概率很大。”
美國政治風險諮詢公司歐亞集團的中國分析師牛犇(Neil Thomas)也認爲,習近平希望通過二十大進一步鞏固權力,還可能會提拔他的盟友進入下一屆中央委員會。而這個中共的最高權力機關直接影響到黨內高層官員的任命。
牛犇還表示,習近平已在過去十年間確立了其核心政治目標,而“這些目標顯然會得到進一步貫徹”。
自由亞洲分析說,對於“強人政治”的回歸,中共當局似乎也毫不掩飾。近日,中共中央政策研究室主任江金權在介紹六中全會精神時表示,確立習近平在黨中央和全黨的核心地位,是一個“歷史選擇”。
中共黨媒新華社近日也報導稱,中共政治局委員會一致認為,確立習近平在黨中央和全黨的核心地位,對“黨和國家事業發展具有決定性意義”。
2018年初,近三千名中共全國人大代表幾乎全票通過了一份憲法修正案,取消了國家正副主席的任期限制,爲習近平的連任鋪平了道路。
近日,中宣部向各大官媒發出通知,要求編輯和記者在新春之際深入基層,充分報道各地的發展成就和民衆安居樂業的景象,爲二十大召開營造輿論氛圍。
習近平上個月親自在一次政治局會議上強調,“召開黨的二十大,是今年的首要政治任務”,領導人要嚴格遵守“政治紀律、組織紀律、換屆紀律”。
自由亞洲認為,從這些足以看出習近平當局對二十大的重視程度了。
不過,出席USCC聽證會的幾位美國專家都認為,高度個人化、集權化的“強人政治”,勢必導致中共地方官員懶政、怠政的問題。
傅士卓說,習近平強調“定於一尊”,常常讓下級不知所措,削弱了地方政府的執行力。“如果你是一位中國地方官員,除非你的頂頭上司給你下達了某項命令,你可能就會呆在辦公室裏什麼也不做,因爲你擔心犯錯或對相關政策有意見。”