美國國務卿布林肯(Antony Blinken)、國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)今天與日本外務大臣林芳正、防衛大臣岸信夫透過視訊方式,召開美日2+2安全諮商會談,聚焦中國、北韓、俄羅斯問題行徑。
布林肯致詞點名中共、俄羅斯、北韓
布林肯致詞時點名中國(共)與俄羅斯,批評他們持續在陸地、海上、太空與網路空間違反國際規範。北京侵略性的行為不斷增加台海的緊張局勢,同時也在南海加緊局勢。而俄羅斯在烏克蘭的軍事加劇不僅是影響烏克蘭的主權以及領土,同時也在影響整個歐洲的穩定。同時,北韓非法導彈的試射也加劇局勢不安,這些都是威脅著我們共同所努力的全球秩序和規則並傷害和平、繁榮和自由。
日前確診COVID-19、在家隔離的奧斯汀也參加線上會議。他提到北韓在核能的野心,以及中國(共)的脅迫性、侵略性行徑。他說,區域情勢升高,美日應增強「整合性威嚇」(integrated deterrence)。
美日聯盟關係持續了60年,這是日本首相岸田文雄政府上台後的首個美、日「2+2會談」。去年11月剛上任的日本外務大臣林芳正呼應表示,美、日不只應確保兩國自身安全,也應維繫以規則為基礎的自由開放國際秩序。
最後,布林肯還說道,美日應開始新的研發合作協議,加強兩國在太空領域國防技術上合作。公開致詞後,兩國隨即轉而進行閉門討論。
劍指中共 美日2+2聯合聲明:必要時做出回應
美日雙方會後發布1600多字聯合聲明表示,4位部長在會中關切中國(共)持續破壞以規則為基礎的國際秩序,這對區域與全世界帶來政治、經濟、軍事與科技挑戰。聲明說:「雙方決心合作嚇阻區域破壞穩定行徑,並在必要時做出回應。」
聲明特別點名北京在台灣海峽、東海、南海、新疆與香港等地的問題作為,包括強調台海和平與穩定的重要性,鼓勵和平解決兩岸議題。
在東海部分,聲明表示,美日部長對中國(共)在東海行徑表達關切,此類作為進一步破壞區域和平與穩定。美方重申會堅定與日本站在一起,反對任何單方面試圖改變現狀、破壞日本對釣魚台管理(administration)的行徑。他們重申,釣魚台適用於美日安保條約。
此外,聲明重申美日強烈反對中國(共)在南海的非法海權主張、軍事化作為與脅迫行徑,並援引2016年7月「菲律賓對中國」南海仲裁案指出,仲裁結果已是最終裁決,且對雙方具法律約束力。
面對新疆與香港持續上演的人權問題,聲明指出,美日部長對此表達嚴重關切。他們也承諾會與所有致力尊重自由、民主、人權、法治、國際法、多邊主義與自由公平經濟秩序的各方合作。
聲明最後強調,雙方對美日聯盟有共同決心,將致力密切合作維護印太區域的和平與穩定。
美日的台海緊急事態應對計劃
近日,隨著台海局勢的升溫,日本扮演的安全防禦角色成為外界焦點。據日本《共同社》之前引述不具名官員的消息來源說,日、美軍方已經就台海緊急事態草擬了一份共同行動的應對計劃,而此次舉行的美日「2+2會談」有可能審批這項草擬的應對計劃。
在本次美日會談的當日稍早,日本與澳洲簽署了具有里程碑意義的《互惠准入協定》(RAA)。該協定旨在加強兩國國防合作,被視為震攝中共武力擴張的又一舉措。
北韓3日進行一次彈道導彈發射,平壤方面宣稱這是枚高超音速飛彈,幾小時後,美、日兩個主要盟友就宣布了這次會談的消息。