促制度改革 世界銀行預計中國經濟2022年大幅放緩

促制度改革 世界銀行預計中國經濟2022年大幅放緩

【希望之聲2021年12月22日】(本台記者宇寧綜合編譯)繼中共央行於12月20日宣布降低1年期LRP後,世界銀行於12月22日(週三)估計,中國2022年的經濟增長將嚴重放緩,並敦促中國通過經濟制度改革來扭轉困局。

世界銀行周三公布了《2021年中國經濟簡報》。報告表示,由於中國大陸的中共病毒(新冠病毒)的再起,特別是歐密克戎變種中共病毒疫情的入侵及大陸房地產業的嚴重低迷,中國的經濟增長將從2021年的8.0%降低為2022年的5.1%。其中,中國2021年的國內生產總值(GDP)增長的8%,低於該行今年10月預期的8.1%和今年6月預期的8.5%;2022年的GDP預期5.1%,低於原預期的5.4%。

世界銀行還認為,這將是中國經濟自1990年以來第二低經濟增長。1990年,國際社會由於中共於1989年6月4日在天安門發起的大屠殺而制裁中共,導致中國當年的國內生產總值僅為3.9%。2020年,中國由於中共病毒疫情,國內生產總值僅增長了2.2%。

世界銀行在《簡報》中寫道:“中共經濟下行的風險一直在增加”,因為疫情在中國國內的再次爆發,包括歐密克戎變種病毒疫情的爆發,可能引發中共更廣泛、更長時間地限制大陸的人民生活,因此破壞大陸正常的經濟活動。此外,中國房地產業嚴重和長期的低迷,也將對中國的整個經濟產生重大影響。

CNN的分析人士認為,中國的經濟放緩與中共對於私營企業的打壓有很大的關係。中共今年通過監管對大陸的科技、教育和娛樂業進行的長達一年的打擊,不僅重創了股市、引發很多公司大規模裁員,並在中國經濟試圖從疫區災害中復甦的過程中,給產業部門構成嚴重壓力。

而在當地產業方面,在中共諸多房地產開發商已嚴重負債的情況下,中共監管機構去年為了“遏止資本的無序擴張”而對房地產公司的打壓,導致佔中國國內生產總值近1/3的中共房地產業陷入嚴重困境,恆大等房地產公司瀕臨破產。

越來越多的經濟麻煩導致中共開始重新考慮其經濟政策。習近平在今本月初的重要的經濟會議上表示,2022年的主要任務是維持經濟穩定,這是從2020年底的“遏止資產擴張的無序”政策的重要轉變。

中共當局隨後已加強了推動經濟的努力。中共央行週一(12月20日)宣布將人民幣1年期貸款市場報價率(LRP)下調5個基點,從3.85%降至3.8%,是央行2020年4月以來首次下調LPR。分析人士認為,這是因為中共希望通過降低家庭和公司的借貸成本,進而鼓勵消費者的開支和投資,以推動中國經濟的增長。

上週,中共央行還將大多數銀行的銀行存款準備金比率(RRR)降低了0.5個百分點。估計此舉能夠為企業和家庭貸款釋放1.2兆人民幣(摺合1,880億美元)。

但是世界銀行表示,雖然中共當局準備通過放鬆財政政策,提供流動資金,來遏止陷入困境的開發商相繼破產引發的危機,但是,疫情和隨後的經濟復甦加大了國內外的產業失衡。而中共試圖通過基礎建設和房地產業投資拉動經濟增長的作法已經走到頭。

世界銀行在其報告中寫道:“若欲在中期實現高質量的經濟增長,中國將需要在數個方面重新平衡其經濟,首先從投資和工業主導轉變為一個由消費和服務驅動的經濟;從政府和監管領導轉向讓市場和私營部門發揮更多作用的經濟;同時從高碳排放向低碳排放經濟體轉換。”

世界銀行專門研究中國經濟的代理首席經濟學家喬伊布(Ibrahim Chowdhury)在一份聲明中寫道:“結構轉型將有助於促進經濟再平衡。”並建議中國:

  • 加強銀行與企業之間的爭議解決框架(resolution framework),以減少道德風險,並幫助不良企業退出市場;
  • 消除信貸獲取方面的扭曲,以幫助中國私營企業拉動的經濟增長方向轉型,因為這種經濟將更有活力;
  • 消除阻礙經濟增長的各種障礙,以刺激創新和生產率的增長;
  • 進一步開放受保護的服務業,可以獲得更多的優質服務,並提升高價值服務業的就業佔比;
  • 放開城鎮地區的戶口限制,將有助於消除對勞動力流動的限制,並有助於大城市富有活力的服務業的發展;
  • 通過財政改革改進中國的稅收制度,加強社會安全網並增強教育和衛生支出等⋯⋯”

責任編輯:張莉莉

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