多家中國媒體報道，由於煤炭供應緊張，山西朔州近日出現了煤炭憑票供應的現象。有學者警告，這是百姓要挨凍的信號。
《中國青年報》11月24日公布了一張「煤票」照片。這張煤票正面中央位置寫有「民用煤票」、「貳噸」等字，下方則寫著「朔州市平魯區能源局」，註明有效期是今年7月到明年6月。此外，煤票還蓋著帶有「平魯區民用煤票」字樣的紅色公章。
現居美國的民運人士謝萬軍在推特寫道：「當百姓手裏拿著煤票，要準備挨凍了！當百姓手裏拿著糧票，要準備挨餓了！」
旅美資深媒體人王劍在11月24日的直播節目中點評說，「票證就是限制供應，限制供應就是限制消費。所以實際上，計劃經濟的特徵就是供不應求，就是生產力落後。生產力落後，它沒有辦法滿足需求，於是就出現了票證，票證就是限制消費，限制你去購買。」
但山西是煤炭大省，朔州更是以煤建市，山西四個富煤區朔州獨占其二，為何在當地會出現限制供應的煤票?
自由亞洲電臺11月26日致電朔州市平魯區政府詢問相關情況。接線人員表示，自己「不太清楚」，而且當地城區都是集中供暖，沒有推行煤票。不過他同時也透露，目前平魯區農村需要使用煤票購買「清潔煤」。
中共財政部4月發布《2021年北方地區冬季清潔取暖項目競爭性評審結果公示》，山西省的朔州市、大同市和忻州市都被列入「重點區域」，要進行清潔取暖改造。另據《中國青年報》，朔州市本地產煤含硫量大，不符合「清潔煤」標準，當地多個縣需要從內蒙古、陜西買煤。
