【希望之聲2021年11月22日】（本台記者斐珍綜合報導）美國聯邦參議院上週未能按照預期通過2022年度國防授權法案。因為在參眾兩院版本中都有提到協助台灣提升防衛能力的法案，所以對其能否在年底前完成兩院審議，包括台灣在內的美國諸多盟友都表達了關切及擔憂。
美國的國防授權法案（NDAA）一直是國會每年年底前都會通過的法案，法案不僅涉及美國國防預算，也涉及美國與全球許多國家的國防外交關係。多年來，美國國會也會在法案中重申協助台灣自我防衛的立場。
9月中旬通過的眾議院2022財政年度國防授權法案中，更有多條涉台條文，包括國會建議美國國防部邀請台灣參加2022年環太平洋軍演，並建議加強美國國民兵（National Guard）與台灣的合作。
審議中的參議院版本則建議協助台灣發展不對稱能力、美國民兵與台灣合作，要求美軍維持足夠阻止中（共）國對台灣造成既成事實能力，以嚇阻北京以武力片面改變現狀。
據中央社先前的報導，美國參議員柯寧（John Cornyn）一行於11月9日晚間，搭乘美國海軍C-40A行政專機來台進行為期3天的訪問，就是為了與台灣當局討論2022年財政年度國防授權法最後版本修正上的內容。
不過，往年總會在年底前完成兩院審議並表決通過的國防授權法案，今年似乎面臨重大挑戰。儘管眾議院早在9月已通過法案，參議院卻遲遲未能表決通過。由於本週將碰上感恩節假期，議會休會，參院表決日程最快也得要到11月29日。
面對上千頁條文的法案，參眾兩院能否在一個月內（12月份）完成協商並表決，也讓美國的諸多盟友表達關切與擔憂。
據美國新聞網站Politico報導，遠在加拿大諾瓦斯科細亞（Nova Scotia）出席哈利法克斯國際安全論壇（Halifax International Security Forum，HFX）的美國國會議員，對於參議院未能在上週通過年度國防授權法案提出關切並坦言，外國盟友確實會擔憂國會能否在年底前完成立法。
民主黨籍聯邦參議員昆斯（Chris Coons）也表示，如果無法通過國防授權法案，「我們的安全與在世界的地位將會受到影響」。
據美國之音報導，這部長達1,300多頁的國防開支法案從諸多方面涉及中國（中共），包括科研發展、人權問題、新冠溯源及國際影響力等。新納入的兩項修正案關注中國（中共）在新疆犯下種族滅絕罪行，並將對美國奧運選手就中國（中共）的人權侵犯問題進行簡報。
與台灣相關條文主要列在第1243、1247與1248條。
責任編輯：張莉莉
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