據德國之聲報道,9月26日德國大選中,沒有任何一個政黨贏得多數,社民黨以微小優勢超越總理默克爾所屬的保守派聯盟(CDU/CSU)。
接下來各黨派進入了緊張的組閣談判。因為此次選舉所有政黨均未獲得絕對多數,得票率第一的黨派將最先開啟同其他政黨組成聯合政府的談判進程。從目前各黨在議會的席位分配來看,由三個政黨共同組成新一屆聯合政府的可能性較大。
在幾種不同的組閣可能性中,由社民黨領導、綠黨和自民黨參與的 “紅綠燈” 政府(三個黨派的代表顏色分別為紅、綠、黃)最被看好。此外,雖然聯盟黨在選舉中屈居第二,但假如其領導綠黨和自民黨共同組成 “牙買加” 政府(三政黨代表色黑、綠、黃正好為牙買加國旗的顏色),也能獲得議會中超過半數的席位。由社民黨、聯盟黨和自民黨組成的 “德意志”(三政黨代表色為德國國旗顏色)在理論上也有可能。
一周前,德國大選後的第一輪組閣摸底會談在綠黨、自民黨和社民黨之間展開。這是近41年來自民黨和社民黨(以及綠黨)首次嚴肅地進入組閣談判。
綠黨主席貝爾伯克(Annalena Baerbock)表示,德國面臨艱巨的挑戰,新政府應儘快組成,以承擔起任務。
自民黨黨魁林德納 (Christian Lindner) 表示,FDP的政策與保守派有更大的重迭,該黨與綠黨有 “共同的信念,這個國家必須復興”。
之前,三個黨派分別舉行了雙邊的小範圍接觸。此外,由於社民黨和默克爾的聯盟黨的議席相差不多,綠黨和自民黨也分別同聯盟黨舉行了前期接觸。
擔任聯盟黨總理候選人、基民盟主席拉舍特(Armin Laschet)自然沒有放棄組閣的嘗試。他表示,尊重前述三個政黨的決定,但同時強調,聯盟黨談判的大門仍持續敞開。
周一(11日),三黨派的領導層舉行了第二輪探索性組閣談判,幾乎就所有對探索結果很重要的話題進行了討論。綠黨聯邦委員會主席凱爾納表示談判氣氛良好,稱 “共同點變多了”。
按照之前的協議,三方需對談判的細節進行嚴格保密。主導組閣談判的社民黨秘書長克林拜爾(Lars Klingbeil)坦言:“我們無疑還有很長的路要走”。但儘管如此,他依然相信最終的聯合組閣 “可以成功”。
據報道,三黨將於15日進行最後一輪探索性談判,目的是建立一個 “決策基礎”,以確定 “是否可以建議各自的委員會開始聯盟組閣談判。”
在接下來的兩天時間裡,三個黨派的領導層將分別與團隊一起釐清構成障礙的重大問題,評估之前的探索結果並呈交書面報告。等社民黨總理候選人、現任副總理兼財政部長肖爾茨(Olaf Scholz)參加完在華盛頓召開的財政部長會議並返回德國後,三方將在15日進行更大範圍的談判。凱爾納表示,如果能夠就聯盟組閣談判達成協議,綠黨將迅速召開特別黨代會進行相關表決。
現在,要輪到肖爾茨得施展能耐了。若想當下屆聯邦總理,他就必須迅速與綠黨和自由黨達成聯盟,組成 “紅綠燈” 聯合政府。但這並不容易。因為,在氣候政策,以及稅收政策方面,他將不得不向這兩個較小的政黨做出讓步。
有專家指出,肖爾茨可能不得不接受稅收計劃的失敗。因為任何徵稅計劃,包括聯邦各州全部或部分的徵稅權利,都需要在聯邦委員會中獲得多數票。然而,在聯邦和各州,基民盟和基社盟即使在選舉失利後仍繼續擁有決定性的發言權。