【希望之聲2021年8月30日】(本台記者斐珍綜合報導)
隨著美國及盟國的軍艦在印太地區頻繁活動,美中在印太地區的角力也更為明顯。29日中共海事局發布修法公告,宣布自9月1日起所有進入中國領海的外國船隻都必須通報。有學者憂心,此法恐將成為海上衝突的不定時炸彈。外界也普遍認為,中共如果在南海和台海執行此新規定,勢必導致區域危機升溫。
中共13屆全國人大常委會第28次會議於今年4月通過新修訂的「海上交通安全法」,全文共10章、122條。今年9月1日生效實施,
針對相關內容,台灣國防安全研究院軍事戰略暨產業所所長蘇紫雲先前就曾對媒體指出,中共利用法律擴大灰色的衝突空間,各國都擔心此法將成為海上衝突的不定時炸彈。外界一般也認為,中共如果在南海和台灣海峽嚴格執行此新法,勢必導致區域危機升溫。
蘇紫雲並指,中共條文中的「管轄海域」是指「中國內水、領海、毗連區、專屬經濟區、大陸架,以及中共管轄的其他海域」。此定義比「沿海水域」更寬。且中共在南海建造許多人工島礁,並稱周邊12海浬皆為其領海,形成強制排他性。如此,當各國在印太地區執行自由航行任務時,可能讓中共有執法的藉口。
中共海事局昨天發出的公告還要求外國籍船舶進入中共領海時都需向海事管理機構報告,其中外國籍船舶適用對象,包含潛水器、核動力船舶、載運放射性物質的船舶,以及「載運散裝的油類、化學品、液化氣體等有毒、有害物質的船舶」,還有「法律、行政法規或國務院規定的可能危及中共海上交通安全的其他船舶」等。
報告還要求,進入船舶必須說明所載危險貨物的法定名稱、聯合國編號、污染類別、裝載量、預計航向和平均航速等,若未按要求報告,海事管理機構將按有關法律、法規、規章和規定予以處置。
另外,這些船隻還必須通報船名、呼號、國際海事組織編號和水上移動通信業務標識碼、目前位置、出發點和目的地的離開及抵達日期時間。
近日,中共官媒《環球時報》引述專家說法談到,中共此舉是要加強捍衛中國海上活動的安全。
美國總統拜登1月上台後,北京與美國除了針對南海及台灣、Covid-19的起源、西藏、新疆和香港等議題,外交關係持續緊張及惡化。27日美國海軍勃克級驅逐艦紀德號(USSS Kidd DDG-100)和美國海巡艦穆洛號(Cutter Munro)例行通過台灣海峽,也是美艦今年第8度通過台海,北京跳腳稱「挑釁」。
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