阿富汗宗教極端組織塔利班(又稱神學士)在15日攻進首都喀布爾重掌政權前,中共外交部長王毅早在7月底就在天津公開與神學士高層會面,因此外界研判北京早就有支持坦利班的準備。有學者分析,北京之所以會支持塔利班,可以從3大原因來合理解釋,包括協助遏制新疆維吾爾武裝組織、銅礦資源,以及「「一帶一路」倡議。
助遏制新疆維吾爾組織
《美國之音》引述美國華盛頓大學艾略特國際事務學院教授羅伯茲(Sean Roberts)的說法表示,中共是少數在1990年代後期與塔利班接觸並建立關係的政權之一, 中共通過其親密盟友巴基斯坦政府在1998年左右啟動了這一進程,在多次的會晤中雙方找到了合作機會。中國為塔利班政權提供電信服務,開通了喀布爾和新疆首府烏魯木齊之間的航線,中國還與阿富汗的瓦罕走廊共享80公里的邊界。
中共還要求塔利班需確保阿富汗境內沒有能威脅中共的維吾爾武裝組織。羅伯茲說,塔利班當時的確協助中共遏制東突厥斯坦伊斯蘭黨(ETIP)的活動。
獲銅礦開採權
新加坡拉惹勒南國際研究學院高級研究員潘睿凡(Raffaello Pantucci)憶及,在2007年中國企業爭取到位於喀布爾東南方約40公里的一處銅礦開採權,合約價值達28.3億美元。自此,北京變得更加開放,同時與阿富汗政府和塔利班打交道,持續與雙方接觸,看誰佔上風就讓誰掌權。
潘睿凡指出,7月28日王毅在天津會見塔利班政治領袖巴拉達爾引發國際討論。隨著塔利班攻陷阿富汗各城市時,《路透》報導指出,中共官媒已在悄然讓人民做好心理準備,那是北京有可能承認塔利班為阿富汗合法政權。
然而在此之前,7月16日中共國家主席習近平與阿富汗總統甘尼通了電話,表示會持續支持阿富汗政府。
倡議一帶一路
巴基斯坦參議院國防及國防生產委員會主席賽德(Mushahid Hussain Syed)分析,在阿富汗問題上,中共有2個對北京和巴基斯坦都很重要的問題,第一是阿富汗領土不該被用來對付中國,第二是塔利班組織的政府接管喀布爾時,是否會選擇成為中共「一帶一路」倡議的一部分,目前仍需持續觀察,而中巴經濟走廊對中國而言絕對是不可或缺的一部分。
德國馬歇爾基金會的中國外交政策專家斯莫爾(Andrew Small)接受《德國之聲》專訪時指出,北京對塔利班手裡有好幾張牌可以打,而塔利班也很清楚,在未來的日子裡,北京也將會是阿富汗的唯一經濟外援,如果北京當局對塔利班政權存疑,這些經濟援助就不會送往阿富汗了。
斯莫爾也提到,中共在阿富汗境內並沒有太多可以產生的直接經濟利益,但是在巴基斯坦等阿富汗鄰國中,有許多和中國相關的「軟目標」,那才是北京真正憂心的地方。