綜合港媒消息，人大常委會會議20日上午閉幕，表決通過了人口與計劃生育法修正草案、個人信息保護法等，卻沒有提及表決反外國制裁法列入基本法附件三。
《香港電台》引述港區人大常委譚耀宗說，會議有審議增加港澳基本法附件三列入中國全國性法律的決定草案，但委員長會議決定暫時不表決，將繼續研究有關問題。
親共的香港《星島日報》20日報導，這次人大常委會會議可能暫時不表決上述決定草案，原因是反外國制裁法在港實施較為複雜，相關討論又不完全成熟。
報導指出，香港社會尤其是商界和金融界對於反外國制裁法在港實施議論紛紛，比如應該如何實施，以及應該由本地立法實施或是照搬大陸全文在港實施，都會有不同的結果和影響。
此外，港府對實施這項法律也完全沒有準備。
上述結果出乎外界意料。就在人大常委會召開的首日，有份參加會議的譚耀宗曾對香港電台表示，人大早前已就此諮詢港府及基本法委員會成員的意見，預料草案會在20日會議閉幕前獲得通過。
他透露，草案的文字很簡單，只是要求把反外國制裁法納入基本法附件三，不會討論在港具體執行方法，也沒有要求香港何時進行立法工作。
一般來說，港區人大代表在人大表決草案前的講話被看作是為官方放風，香港各界也普遍認為北京對反外國制裁法列入基本法附件三勢在必行。可以說，20日上午人大常委會叫停表決草案超出很多人的預料，外界也認為此舉不尋常。
中國政治學者陳道銀分析，17日透露會表決反外國制裁法的消息，在20日叫停，顯示情況緊急和不尋常，相信與最近中國的經濟情況有關，決定應該是中共中央高層臨時下的。
他指出，《反外國制裁法》本身是政治的表態多於實際作用，中央要對香港實施全面管治，在港實施《反外國制裁法》也是必要之舉，但在港實施相關法律，會令已對中國投資信心正在削弱的外資造成心理上的影響，今次的決定是考慮經濟因素作出的務實做法，將來會否再表決，仍有待觀察。
反外國制裁法若在港實施 半數外資銀行將離港
由於中共對香港自治及新疆維吾爾族人權的侵害，引來美國和歐洲對其進行制裁。包括香港行政長官林鄭月娥、律政司司長鄭若驊、保安局局長鄧炳強等港府高官都先後被美國制裁。隨後中國在今年6月通過反外國制裁法作為反制，其反制措施包括：禁止入境、凍結境內資產和限制境內相關交易活動等。
香港特首林鄭月娥稍早前表示，支持將反外國制裁法納入基本法附件三，她已向中央提交意見，支持以香港本地立法的方式在港實施。
儘管官方不斷為港府背書，稱反外國制裁法不會影響香港的國際金融中心地位和外資信心，但在港的外資銀行仍惶恐不安。網媒香港01引述港區人大代表、中國銀行（香港）信託有限公司董事長吳亮星說，反外國制裁法一旦實施，在港外資銀行的處境難免尷尬，因為位於外地的總部未必接受或同意中方的制裁，但只要有分行在香港，由於所有銀行受金融管理局監管，因此分行須依照本地法律處理，若違反本地法令便須接受懲罰。
香港經濟學家羅家聰對自由亞洲電台表示，香港有200多間銀行，其中8成為外資，若中國和歐美等國擴大制裁規模，外資銀行不會放棄美元業務，若真的要選擇，外銀會選擇離港，屆時可能使在港的外銀數目少掉一半以上。
羅家聰直言，現在美國股市創新高、歐洲股市也持續飆升，只有香港市值無法回到歷史高位，倘若再增加限制或推出不遵從國際規則的措施，只會影響香港國際金融中心的地位。
