【希望之聲2021年7月21日】（本台記者岳文驍綜合報導）中共中央政治局會議5月31日宣布實施三孩生育政策後，中共中央、國務院昨天再發文取消“社會撫養費”並廢止相關處罰規定。而取消徵收社會撫養費，也就是取消對計劃外生育的罰款，並且將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤。有民眾認為，這些規定相當於實質廢除了計劃生育政策，但中共衛健委卻回應說，目前的政策並不等於徹底放開生育。
據官媒新華社，“中共中央、國務院關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定”昨天發布，就優化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策，並取消“社會撫養費”等制約措施、清理和廢止相關處罰規定，配套實施積極生育支持措施，提出29項政策要求。
這項決定宣布，取消取消社會撫養費，清理和廢止相關處罰規定，並將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤。依法依規妥善處理歷史遺留問題。
事實上，徵收所謂“社會撫養費”即超生罰款，歷來被認為是政府創收的重要手段。中國社會活動家胡佳曾在接受外媒採訪時表示，中國自開始徵收社會撫養費後，徵收的依據和去向這麼多年都沒有說明白過。其次， 在徵收的過程中，也是往往採取類似於搶奪或者手段非常粗暴，甚至造成老百姓傾家蕩產。這種案例比比皆是。
取消超生罰款是放開生育？
對於取消徵收社會撫養費，中共國家衛生健康委員會昨天隨後也作權威解答宣稱，實施三孩生育政策及配套支持措施“仍然是計劃生育”。
“對之前違反法律法規規定生育三孩的，是否還徵收社會撫養費？”官方解答則稱：“已經依法作出征收決定並執行完畢的，應當予以維持；已經作出征收決定但尚未執行完畢的，已經徵收部分不予退還，未徵收部分不再繼續徵收；尚未調查或作出征收決定的，不再受理、處理。”
但中國網友議論紛紛，多認為中央既已取消“社會撫養費”，那就是生四孩五孩也不罰，形同全面開放生育。
自由亞洲電台引述江西籍公民佔全喜表示，“衛健委這個表態就是嘴巴硬嘛，他永遠是不能錯的，實際上取消社會撫養費，取消各種限制，實際上就相當於廢除計劃生育了，他現在還不承認而已。”
一共有三個孩子的佔全喜說，除了改變生育政策外，還需要進一步的政策才能促進生育，“（影響到）生育意願很重要的因素，比如像房價、教育等，這些是核心因素，因為涉及到基本的福利。”
佔全喜灰心地說，他感覺到政府給的福利為零。除了大女兒占海特之外，佔全喜還有兩個年齡偏小的孩子，分別就讀高中和初中。但他對公立教育的質量不滿，“唯一享受到的是教育，但教育全爛了，它的質量是負的，對我來說是一個負數。醫療資源我也不認可，醫保卡我也沒有申請，因為我覺得沒有多少意義，水平很低。”
福利質量低讓佔全喜感覺，“這個國家與我沒關係。”
中國人口問題專家易富賢則分析說，計劃生育還是中國的國策。
他直言不諱地批評計劃生育政策，“中國政府的政策太死板了，本來早就應該停止計劃生育，你看，單獨二孩政策已經破產，全面二孩政策已經破產，現在又搞個三孩政策，多麼滑稽啊！”
易富賢認為，現在頒布的這些政策仍是在計劃生育的框架內，其指導思想比較陳舊，仍然把人口當作負擔。所以這些政策就像在螺螄殼裡作道場，沒有太大的意義。
三孩政策早在今5月底召開的中共中央政治局會議上就已經傳出消息。外界普遍認為，這一政策出台，是為了應對中國人口結構出現的問題。在2020年第七次人口普查的結果中，中國生育率已經下降到1.3的危險水平，人口老齡化也顯著加快，中國很可能很快進入中度老齡化國家。
但從目前的輿論來看，三孩政策似乎並未緩解外界對中國人口危局的擔憂。
責任編輯：元明清
