在簽署該行政令簽之前,拜登說,“這項措施讓聯邦政府致力於全面並積極主動地執行美國的反托拉斯法。”他表示,該行政令能夠幫助美國經濟在各領域促進有利於消費者利益的競爭。
拜登說他是個“自豪的”資本主義者,還說:“沒有競爭的資本主義不是資本主義,而是剝削。”“沒有健康的競爭,巨頭可以任意改變和索要費用,並且任意對待你。對太多的美國人來說,這意味着接受一個糟糕的交易。”
白宮在一份相關說明書中對該行政令做了詳細的解釋,稱該命令將為家庭降低消費、為員工提高薪水、推動創新,甚至讓經濟發展更加迅速。另外,該行政令還將幫助降低幾十年來不斷加劇的公司合併趨勢。
該說明書寫道:“競爭的缺乏驅動了消費者物價的上漲……與20年前相比,美國有超過75%的產業,其中包括醫療保健、金融服務、農業及其它多個領域,都是由更少的大公司控制著更多的生意。”而根據該行政令,美國司法部和聯邦貿易委員會(FTC)將更加嚴格地監管企業兼併,支持小企業的生存。
根據該行政令,白宮創建了一個由國家經濟委員會主任領導的“白宮競爭委員會”,負責“協調聯邦政府對在經濟中不斷增強的大公司實力的反應”。該命令在航運、鐵路、農業等行業提出了一些列的整治計畫。其中,政府將在海運方面打擊那些被政府認為收取不合理和不公正費用的公司;在鐵路方面,地面運輸委員會將要求鐵路所有者提供通往客運鐵路的通行權;在農業方面,政府將出台政策讓農民更容易提出索賠,幫助養雞戶免受雞肉加工商的剝削和壓價,並為公開談論不良做法的人提供反報復的保護。
白宮的說明書還引用了華府著名反壟斷組織“美國經濟自由項目”的研究說,當前,由於缺乏競爭導致的低工資估計使美國家庭的中間點收入每年損失5,000美元。
針對拜登的行政令,美國商業界反映不一。美國工會組織“食品與商業工人聯合會”對這項行政令表示歡迎,稱讚該命令發出了一個明確的訊息,那就是美國政府將致力於為美國工人創造一個公平的競爭環境。
FTC代理主席羅森沃爾瑟(Jessica Rosenworcel)也對該行政令表示歡迎。她認為,美國的經濟因為競爭才得以興盛,“這是世界上一些最具活力的公司以美國為家的原因”。
但是,工商界著名的倡導團體“美國商會”卻批評該行政令“發著一股以為‘政府最高明’的經濟管理方法的氣味”,是政府強硬幹預私營領域的行動。該商會還表示,他們將反對政府以“反壟斷”為藉口,在美國企業推行“規定價格”、“制定煩瑣規則”等“政治化”的行為。