日本參議院院會於16日凌晨以多數票通過《土地利用規製法》,授權政府對自衛隊基地、核電站,以及離島等重要安全設施周邊的土地進行管理,以防止對國家安全重要的土地被外資收購。
據日本放送協會(NHK)等媒體報導,新法將自衛隊基地與核電站等重要基礎設施周邊大約1公里的區域,以及靠近國家邊境的離島等指定為“注視區域”,政府可對區域內土地與建築物所有人姓名、國籍等資訊進行調查。
自衛隊司令部或靠近邊境的無人離島等作為安全保障上特別重要的區域,則被指定為“特別注視區域”,這些區域周邊超過200平方公尺以上範圍內的土地或建築物的買賣,都必須事先申報姓名與國籍等。
此外,如果在這些地區檢測到無線電波干擾,政府可下令停止使用土地或建築物,違者將處以2年以下徒刑或200萬日元以下的罰款,或者同時處以罰款和判刑;而未提出或不實申報者,將處以6個月以下徒刑或100萬圓以下罰款。
據日本政府在迄今為止的法案審議說明中表示,日本境內將有500處以上防衛相關設施,和484處國境離島將被考慮納入監管。
日本政府去年針對外國資本在日本國內的土地買賣展開全面調查,發現其中涉及國土保安的土地收購或收購計畫中至少700件有中國資本涉入。
為了加強國土保安,政府制定新法《土地利用規製法》提交國會審查,並已由眾議院於上月28日表決通過;而參院則因在野的立憲民主黨及共產黨以擔心限制私人權利和肆意濫用法案為由,提交了一份罷免內閣委員會和眾議院運營委員長的決議,以抵制投票,致使院會表決延至16日凌晨才最後拍板。
內閣官房長官加藤在16日的記者會上表示,“我們將確保國民能正確理解法律內容的基礎上,充分尊重附帶決議的內容,在下一財政年度初由內閣決定的基本政策中,儘可能具體地規定法律的操作方針,為該法的執行做好堅實的準備。”
據悉,《土地利用規製法》預定明年4月公布施行細則後正式上路,內閣府將依法新設專責部門負責執行。
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