【希望之聲2021年4月21日】(本臺記者斐珍綜合報導)
美菲同盟重要雙邊軍事協議『軍隊互訪協定』(VFA)在第二次延期半年後,即將於5月到期終止。菲律賓南海問題專家指出,這項軍事協議不僅對美菲同盟關係非常重大,美國若有意協防保衛台灣,VFA也非常重要。
美菲兩國是在1998年簽署『軍隊互訪協定』(Visiting Forces Agreement, VFA),這也是美國在亞洲的戰略核心計劃之一。
菲律賓大學海洋事務與海洋法研究所(Institute for Maritime Affairs and Law of the Sea)所長巴童巴卡(Jay Batongbacal)接受中央社記者訪問時談到,在美菲的軍隊互訪協定下,美軍可以使用菲國軍事基地,如此讓美國軍隊、船艦、軍機在前往其他目的地前,都可以途經菲律賓做更充分的準備。
巴童巴卡認為,如果這個協定在今年5月終止了,美軍就不能再出現菲國土地上。因此若美國有意協防颱灣,軍隊或物資只能從日本或海上送往台灣,這樣的情況,就使得物資與軍隊離軍方預定的集結點更遙遠了。
不過,巴童巴卡也表示,隨著明年5月的總統大選逼近,杜特蒂政府在南海和中國議題上可能將承受來自國內更大壓力。由於杜特蒂目前仍仰賴北京提供Covid-19疫苗,他估計杜特蒂在南海主權爭議上,應該不會對北京采取更強硬的立場。
從另一角度,菲律賓中華研究學會主席班樂義(Rommel Banlaoi )指出,美菲同盟其實對美國也非常重要,因為它不僅為美國提供通往南海的便利性,也能借由菲律賓直接通往台灣海峽,借此確保台灣不被中共入侵,既維護菲國民主,也同時維持美國在印太地區的影響力。
班樂義還表示,可以想見,華府絕對擔懮中共若掌握了對南海的控制權,就將削弱美國對這個地區的掌控,這對美國的台海和平與朝鮮半島政策都將產生重大影響。
菲律賓中國問題專家畢特洛(Lucio Pitlo III)19日在一場南海情勢論壇上表示,馬尼拉當局近日對中共船隻集結菲國專屬經濟海域表達強烈抗議,而美菲的軍隊互訪協議(VFA)又即將於5 月終止,兩國又正舉行為期兩週的年度『肩併肩』(Balikatan)聯合軍演。
畢特洛認為,西菲律賓海和菲中關係議題將持續延燒,預計將成為明年5月菲國總統大選重要議題。
菲律賓與中共的南海主權爭議再度於3月下旬持續昇溫。馬尼拉當局指大批中共海上民兵船集結南海牛軛礁(Whitsun Reef),截至4月11日,雖僅剩9艘中國船隻停留該處,但至少240艘中共海警船和民兵船仍在菲律賓專屬經濟海域徘徊留連。
菲律賓近一個月來,向北京陸續提出4次外交抗議,外交部罕見地召見中共駐菲大使表達『高度不滿』;對此,華府也聲明隨時可啟動美菲共同防禦條約(MDT)防衛義務,只要菲國飛機或公務船在南海遭受武裝攻擊。
美菲兩國是在1998年簽署『軍隊互訪協定』,重申兩國在1951年簽定的『共同防禦條約』承擔的義務,並同意美國軍隊可以不定期造訪菲國、美軍人員入境菲律賓也不需護照和簽證等,是菲美同盟重要軍事協定之一。
據瞭解,菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)原已公開反對美菲之間長久以來的軍事同盟關係,去年由於一名親信赴美簽證遭撤銷,一怒之下便提出要片面取消這項協定。
不過,雖然去年2月11日,馬尼拉當局已知會美國,將退出軍隊互訪協定。但杜特蒂政府至今已兩度提出將廢止期限延後半年,最近一次是在去年11月11日,因此,菲國政府是否會在今天5月期限到期時,提出繼續延長協定,或與美國商定另一新協議,一直備受外界關注。
責任編輯:宋月