【希望之聲2021年3月3日】（本臺記者陳亦然綜合報導）
近日歐盟外交政策負責人博雷利再次點名指控，疫情期間俄羅斯和中國等國發動虛假信息活動威脅民主。有歐洲議會議員因此呼籲歐盟，商討更多手段來嚴正回應這種威脅。
在3月1日的視頻會議上，歐洲議會的”外國干預歐盟民主程序特別委員會”（Special Committee on Foreign Interference in all Democratic Processes in the EU）針對俄羅斯及中國在疫情期間進行虛假訊息活動，向歐盟外交和安全政策高級代表博雷利（Josep Borrell）提出質詢，並要求其說明歐盟現有的資源及授權如何對抗這些不實信息以保護歐洲民主。
博雷利向議員回應稱，有些國家一直傳播不實或誤導性資訊，破壞民眾對民主制度的信任以及損害國際合作，中國（政府）就是一個例子，不僅歪曲信息，讓獨立和批評的聲音消失，讓自己的聲音變大，而且恐嚇其他人，減少自由公開辯論的空間。
博雷利同時承認，歐盟目前缺乏足夠的資源對抗這些威脅民主的活動，不過將會與成員國及北大西洋公約組織（NATO）與七大工業國集團（G7）等合作來打擊惡意不實消息。
主持該會議的特別委員會主席、法國籍歐洲議會議員格魯克斯曼（Rapha?l Glucksmann）2日對外表示，在聽取博雷利的報告後，很明顯中共與俄羅斯當局利用疫情對歐洲民主國家進行虛假信息攻擊，而歐盟的回應明顯缺乏威懾力。他因此要求歐盟探討更多手段嚴正應對。
格魯克斯曼還稱，歐盟必須改變，他主持的委員會將提供工具和立法建議以保護歐洲民主。另有一些歐洲議會議員呼籲歐盟，加快國際合作，制裁散佈惡意不實消息者。
歐盟去年首次點名中國是假消息源頭
歐盟委員會2020年6月10日發表報吿指出，疫情期間俄羅斯和中國在歐盟、鄰國和全球進行”針對性的外宣行動和假消息宣傳”。歐盟對俄羅斯的指控並不稀奇，不過卻是首次公開指控中共是假消息源頭。
據報導，4月中旬歐洲疫情最嚴重時，中共駐法大使館網站刊登了一篇署名為盧沙野的文章稱，法國養老院護理人員擅離職守，讓老人餓死和病死等。這種無證據的指控讓法國政府相當震怒，法國外交部長召見中共駐法國大使盧沙野當面抗議，兩國關係一度有觸礁疑慮。此外，該名外交官還無端指控，法國80名議員對世界衛生組織秘書長譚德賽進行種族主義侮辱。
據美國之音去年4月的報導，觀察家們注意到，中共當局在疫情問題上進行多層面的虛假信息散佈，其中包括中共外交部發言人公開聲言病毒是去年夏天由美國軍人帶到武漢的；中共媒體宣傳疫情最初出現在意大利、美國；中國共產黨控制下的中國互聯網上四處流傳的虛假信息則包括美國紐約70以上的老人被感染病毒只能等死，醫院不予救治。
據瞭解，歐盟關於中國和俄羅斯的調查結果，是基於歐盟委員會對外和外交部門的各自研究所得出的結論。歐盟對外事務部在去年4月24日的報告中，批評俄羅斯與中國持續發動資訊戰，挑撥歐盟的團結度與民眾對於歐盟的信任感。該部門獲得的證據顯示，中國利用各式公開或隱密的手段在社交平臺發動攻勢，試圖扭轉論述方式，轉移要求中國（中共）為疫情負責的種種指控。
而歐盟對外事務部在去年5月的報告中稱，持續偵測到來自俄羅斯與中國的資訊行動，指這些國家支持的影響力行動利用疫情宣揚其政體系統，提陞海外形象。中國將自己描繪成負責任與高度透明的世界典範，同時開始攻擊與嘲弄美國政府對於疫情的作為。
歐盟對外事務部報告還引述了澳洲智庫”澳洲戰略政策研究所”（Australian Strategic Policy Institute） 研究，指出（去年）3、4月期間，一群組織鬆散的親中國網軍行動在推特上騷擾西方媒體、散佈疫情不實訊息，甚至假冒台灣用戶發文，目的是破壞台灣與世界衛生組織的關係。
歐盟計劃立法制裁不實信息製造者
歐盟委員會去年12月初公佈了”歐洲民主行動計劃”（European Democracy Action Plan） ，將”打擊惡意不實信息”（Disinformation）列為重點工作，計劃對國外干預勢力與惡意不實信息祭出制裁。在該計劃文件中，中國和俄羅斯再次被提到，在疫情期間散佈惡意不實信息與進行影響力資訊戰，試圖破壞民主辯論、加深社會極化，以及改善自己的形象。
歐盟委員會副主席喬霍瓦（Vera Jourova）當時在該計劃的記者會上，並未提供制裁方案的細節，不過稱想法來自歐盟網絡外交工具箱（EU Cyber diplomacy toolbox），”重點是提陞行動者犯罪的代價”。 根據歐洲民主行動計劃文件，”可能的作法包括公開惡意不實信息散佈者使用的手法，使其無法運作；或是針對反復發生的攻擊活動祭出制裁手段”。
歐盟曾在去年7月首度針對惡意網路攻擊，對6個個人（2個中國籍與4個俄羅斯籍）與3個分別位於中國、北韓與俄羅斯的實體（entities）祭出制裁，包括實施旅行禁令與凍結資產。當時即是根據歐盟在2017年6月建立的反網路攻擊框架”網絡外交工具箱”。
製造並散佈虛假消息 中共從俄羅斯”抄作業”
美國之音去年的一篇文章曾分析稱，中共”大外宣”以前的目標一直是”講好中國故事”，但是，觀察人士說，自從新冠疫情開始以來，中共越來越像俄羅斯一樣，通過外交官、甚至特工人員，在美國的社交平臺上采用製造和散佈有關疫情的半真半假或是純粹的虛假信息的”下三濫手段”，試圖在美國製造恐慌和混亂。
文章列舉了實例說明，中共在國內微博上製造並傳播”七分真，三分假，或者八分真，兩分假”的信息。同時這種信息在海外華人的社交媒體上也不少見。
比如，海外華人社交媒體上充斥著主題為外國”疫情失控”、”華商關門歇業”的假信息活動，甚至出現了疫情假信息的模板。比如，”XX國家疫情失控，我從XX醫院的朋友那裡打聽到，每天無數人問診，但是沒有試劑檢測，只能把患者打發回家。XX老齡人口多，無數患者就死在自己家裡了。” 這裡的XX可以更換成任何國家和城市，土耳其、都柏林等。
《紐約時報》去年4月22日的報道援引美國官員的話說，3月中旬，中國特工人員在數百萬美國人的手機和社交媒體上散播”特朗普政府即將封鎖整個國家”。這些信息在48小時內被廣泛傳播，以至於白宮國家安全委員會通過推特發佈聲明，稱它們是”假的”。 《紐約時報》的報道還說，中國這些特工采用了受俄羅斯支持的網絡人員掌握的一些技術。
德國馬歇爾基金爭取民主聯盟的中國分析師馬特·施拉德（Matt Schrader）告訴美國之音，從俄羅斯抄作業，在美國和西方傳播半真半假和假信息製造混亂和分裂，超出了西方對中國（中共）曾經的認知。
不過，施拉德也說，瞭解中國共產黨歷史的人對中共采用這麼”下三濫的手段”其實應該不會感到吃驚，因為在中國共產黨的歷史上，特別是在”文化大革命”的內鬥中，中共曾毫不猶疑地使用過這樣的抹黑手段。在2019年的香港大遊行以及台灣選舉期間，中國共產黨也已經試驗過這樣的手段。 他認為，中共可能認為這是最有效的轉移疫情方面遭遇的指責的方式。
責任編輯：宋月
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