【希望之聲2021年2月24日】(本臺記者斐珍綜合報導)
美國拜登政府將與日本、韓國、台灣和澳洲等國家合作打造芯片、電池等重要零件產業鏈,希望加快擺脫對中國產芯片及其它戰略性物資供應鏈的過度依賴。總統拜登最快將在2月底以前簽署這項建立供應鏈國家戰略的行政命令。
《日經新聞》取得的拜登將簽署的行政令草案,內容提到,拜登將下令製定國家供應鏈戰略,降低自然災害和”不友善國家”的制裁行動可能對重要產業鏈造成的影響。重點產業鏈聚焦在芯片(半導體)、電動車(EV)用的高蓄電電池、稀土金屬及醫療用品等。
行政令草案指出,白宮相信,與盟友合作可以建設更強大、更具抵抗力的產業鏈;在芯片(半導體)方面,華盛頓將尋求與台灣、日本及韓國合作;稀土方面,則與包括澳洲在內的亞太經濟體合作。
行政命令草稿還提到,美國還計劃在重要物資產業鏈上,與盟友分享資訊,互相支持生產,務求在緊急情況下,可以快速分享庫存和產能;美國還可要求合作盟友減少在中國投資。
目前,美國的85%稀土以及90%醫療用品皆仰賴從中國進口。前美國總統川普政府曾提出警告說,嚴重依賴中(共)國提供的重要物資將造成國家安全威脅;這是鑒於在2010年中共曾因釣魚臺群島領土爭議而禁止將稀土出口日本。目前台灣芯片龍頭臺積電已經推進跟美國與日本合作生產芯片。
《日經新聞》還引述一位知情的日本政府官員的話說,美國正在對全球產業鏈作全面審查,以瞭解美國應依賴哪些盟友國家提供芯片和稀土;後續,美國將與這些盟友商討對策。
據報導,在1990年,美國生產全球37%的芯片,2020年生產能力則下跌至12%。台灣目前生產全球22%的芯片,居全球之冠。不過目前因市場需求激增,訂單暴增,工廠已經超負荷生產,短期內亦無法進一步提高產能。
由於世界頂級的芯片製造商數量寥寥可數,若想要重組供應鏈可能需要耗費相當長的時間。再者這些芯片製造商是否願意聽從美國政府的指令也不得而知,況且也同時需要其它國家政府的配合纔能完成。
其實早在去年中共病毒疫情從武漢傳出後,前美國總統川普政府便更注重產業鏈安全問題,並在科技和資源上與台灣、日本和澳洲展開合作。
去年11月美臺官員便簽署備忘錄,推動7個科技領域合作;臺積電也在美國邀請下承諾投資120億元,在亞利桑那州設廠,生產軍用芯片。預料2024年投產,美國政府將為項目提供補貼。
據瞭解,日本政府也預留19億元的預算,計劃邀請臺積電到日本設芯片廠,與日本公司展開合作。《日經新聞》早前報導,臺積電正計劃斥資200億日圓,在日本興建研發中心。
稀土方面,美國正和澳洲合作,由美國國防部提供財政支援,協助澳洲稀土開發商Lynas在德州興建加工設施。
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