代表馬德里、倫敦與直布羅陀三方的協商人員不眠不休地工作，達成了這項協議 ，避免英國海外領土直布羅陀與歐盟之間產生新的“硬邊界”，造成兩邊商旅大舉中斷。
西班牙外交部長岡薩雷斯在馬德里對記者說，由於之前英國與歐盟最後達成脫歐協議時，並未討論到如何監管西班牙和直布羅陀之間的陸地邊界是否設海關等問題，兩國政府就此進行了磋商。她表示，我們與英國達成初步協議，未來英國與歐盟就關於直布羅陀籤條約時，將以這項協議作基礎。
直布羅陀首席部長皮卡杜（Fabian Picardo）在另一場談話中表示，這項協議是爲簽署條約而鋪路，將允許跨越邊界最大範圍及無限制的人員流動。
皮卡杜說：“我們要避免英國硬脫歐之下最壞的影響。”
緊鄰西班牙的直布羅陀（Gibraltar）位於伊比利亞半島（Iberian Peninsula）上，歐洲的伊比利亞半島和北非摩洛哥之間，處於大西洋進入地中海的入口，是地中海和大西洋通航的咽喉水道，也是英國海外領地中最小的一個。幾百年來，西班牙與英國之間一直就直布羅陀歸屬問題存在爭議。
在獨裁者弗朗哥統治西班牙時期，直布羅陀曾於1967年舉行了第一次公投，當地居民以壓倒性多數決定留在英國統治下。2002年，直布羅陀曾再次舉行事關其歸屬的全民公決，是否改由英國與西班牙共管，但最終卻被高達98.97％的反對票否決，維持由英國統治。
2006年，直布羅陀還在新憲法中寫入了禁止變更主權歸屬的表述（編注：1969年直布羅陀議會通過自治憲法，宣稱一直“是英國的一部分”，在“沒有完全充分表達民意的公民投票的情況下，直布羅陀不應交給他國”）。
2016年英國“脫歐”公投中，超過95%的直布羅陀人選擇了留在歐盟。
2018年11月29日，英西兩國簽署了關於直布羅陀問題的四個諒解備忘錄，規定在延續至2020年底的 “脫歐” 過渡期內，直布羅陀將作爲英國的一部分繼續留在歐洲單一市場和關稅同盟中。但過渡期結束後，至少在貿易和人員流動方面，直布羅陀的地位仍然未定，英西兩國仍需繼續談判。
英國政府軟化對此前立場的堅持，曾在英國國內輿論中引發軒然大波。在直布羅陀的居民看來，也是徒增未來變數。
從新達成的協議來看，意味着至少在未來六個月內，直布羅陀將被排除在英國與歐盟之間達成的脫歐相關協議之外。
據報道，西班牙首相桑傑斯（Pedro Sanchez）與英國首相約翰遜（Boris Johnson）都在推特上對這項協議表示歡迎。
直布羅陀面積約6平方公里，總人口約3萬人。每年有約1000萬觀光人次，佔經濟規模約1/4；目前每天大約有1萬5000人從西班牙通勤到直布羅陀。
