在歷時7年的談判後,歐盟和中共擬在今年底達成一項投資協定,但雙方在強制勞工等問題上存在明顯分歧。法國外貿及經濟吸引力部長里斯特(Franck Riester)23日表示, “我們沒有得到中國關於廢除強迫勞動的足夠承諾。”“如果北京在維吾爾人強迫勞動問題上沒有進展,巴黎不會支持歐盟談判達成的協議。”
據法國《世界報》報道,里斯特表示,要讓法國支持中歐這一協議,“中共必須承諾遵守我們所批准的勞工組織(ILO)禁止強迫勞動的公約,並在協議中承諾執行這些公約”,否則,法國將拒絕支持歐盟和中共目前正在談判的投資協定。
他並表示,已向“我們的夥伴們,以及向歐洲貿易專員東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表明瞭這一點。”目前歐盟的比利時、盧森堡和荷蘭表示支持法國立場,此外,德國對該問題也非常重視。
里斯特指出,“現在中國有很大的限制,對歐洲投資者是不利的。北京要求他們與國內的合作伙伴建立合資企業,轉讓技術,任命中國經理人領導其子公司,甚至對他們的參與設定了上限。相反,歐洲市場非常開放,我們希望有更多的對等。”爲“保護我們的公司免受突然被國有化的風險”,里斯特表示,“我們希望有一個 ‘會合’條款,讓歐盟和中國承諾在2年內完成這一議題的談判。”
里斯特強調,“我們必須同時在所有方面取得進展:投資、貿易、開放公共採購、可持續發展,當然還有人權。”他表示,“我們非常關注香港、內蒙古以及新疆維吾爾族的情況,”爲此,歐盟理事會7月份已採取措施,加強對敏感設備,特別是網絡監控設備對香港出口的警惕。並且,“我們還與勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)外長一起決定不着手批准香港與法國之間的引渡協議。”
里斯特還表示,這項協議從2013年開始談判,儘管最近幾周談判加速,但距離實施還有很長的路。“如果我們與中國達成政治協議,那麼就必須將其轉化爲法律文本,然後開始批准程序。”
據《南華早報》報道,在這次雙方有可能於今年年底前簽署協議的談判中,中共罕見讓步,同意在金融服務、製造業和房地產等領域向歐盟企業開放更多市場。作爲回報,歐盟同意向中國投資放寬對再生能源市場的限制。作爲交易的一部分,歐盟希望中共批准國際勞工組織的基本公約,包括廢除強迫勞動並允許成立獨立工會,但中共拒絕接受。對此,歐洲議會中的社會黨、民主黨以及綠黨已表示,在達成任何貿易協議之前必須批准這些公約。
歐洲議會貿易委員會主席蘭格(Bernd Lange)週一在推特上也表明,“《中歐全面投資協定》中如何解決強迫勞動問題將決定該協議的命運。”
不過,歐洲各地的政治家和活動人士則表示,他們對歐洲是否應該與咄咄逼人的中共加深經濟關係存有疑問,特別是在中共不斷打擊香港民主,迫害以穆斯林爲主的少數民族之際。
柏林全球公共政策研究所所長貝納(Thorsten Benner)向美國之音表示,“北京在歐盟關注的關鍵問題,如公平市場准入和勞工標準上根本沒有提供足夠的條件,加上北京被證明是一個連續侵犯人權和國際法的國家,用這個協議來獎勵北京會發出錯誤的信號,即好似人權和國際法最終對歐盟來說並不重要。”
有批評者還警告,這項協議可能加劇布魯塞爾和美國新一任政府聯手對抗中共的難度,雙方計劃在人權、技術等議題上共同抵制北京的挑戰。美國亦施壓要求歐盟放緩與中共達成重大投資協議的步伐。
智庫彼得森國際研究所的歐洲問題專家柯克加德(Jacob Kirkegaard)指出,“如果中國政府只是在紙面上做出很多讓步,以破壞任何潛在的美歐交易,但從未真正履行,這對歐盟來說是雙輸。”
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