主持人：劉超祺博士 / Joanne / Karen
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2020年11月25日 節目時長： 42’39”
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編輯：張姑娘
大綱：劉超祺博士
《香港輿論》_《「從專業界別受政治打壓」到「專業界，別受政治打壓》」
導言
包括「記者協會」、「醫院管理局員工陣線」、「教育專業人員協會」和「社會工作者總工會」等專業界別的工會於2020年11月22日舉行「聯合記者會」。在記者會上，他們都聲稱受到不同程度來自特區政府、政府部門和警方的政治打壓。由2019年3月「反對逃犯條例修訂草案運動」(俗稱「反修例」運動)發生以來，特區政府和警方干預各專業的界別日趨嚴重，摧毀了專業界別一向以來的運作模式和專業判斷，他們都質疑當局打算加入「政治審查」去整頓各專業界別，他們並呼籲各專業界別堅守各自的專業自主，不被特區政府和警方所左右。
傳媒新聞界
在傳媒、新聞記者界方面，「記者協會」主席楊健興表示，《港區國安法》列明港府要加強監督和管理傳媒、警方修訂《警察通例》下「傳媒代表」的定義，以至記者涉嫌在運輸署網頁查冊違例被捕，楊健興指出傳媒界朋友一向透過業界自我監管，有行內自己專業的工作操守和守則，他批評特區政府加強規管，以圖削弱傳媒監察社會的功能。由警方單方面修改《警察通例》中的「傳媒代表」的定義開始，直到有香港電台記者涉嫌查冊違例被拘控，擔心政府會陸續收緊對記者和傳媒的監控，因而削弱媒體監察社會的功能。
修訂《警察通例》下「傳媒代表」的定義和動機
究竟警方修訂《警察通例》下「傳媒代表」的定義和動機是什麼一回事呢？
修訂動機
根據「政府新聞網」在2020年9月23日發表的《警方修訂傳媒代表定義助安排採訪》中，提及到「香港新聞自由受《基本法》保障。傳媒工作者有需要進行採訪，警隊有法定責任採取措施維持治安、保障公共安全。警方與傳媒有悠久的合作關係，警方更因此特別設立傳媒聯絡隊讓雙方在互相尊重和理解的情況下，各司其職。但警方自去年6月至今在處理很多大型群眾事件時，面對不少假借新聞採訪而魚目混珠的人，阻礙警方的行動，更增加警務人員受襲的風險。警隊為了讓前線人員更容易清楚識別進行正常採訪的記者，從而提供更好的協助，修訂《警察通例》下「傳媒代表」的定義，讓其更明確及清晰，令前線人員能更有效及快捷地辨識傳媒代表，有助警方在可行情況下向他們提供特別採訪安排。修訂不是為記者作任何定義。」
定義
《警方修訂傳媒代表定義助安排採訪》中亦都提及到「經修訂後，《警察通例》下的「傳媒代表」包括持有下列機構所發出的身分證明文件的記者、攝影師及電視台工作人員；已登記政府新聞處新聞發布系統（GNMIS）的傳媒機構；或國際認可及知名的非本地新聞通訊社、報章、雜誌、電台和電視廣播機構。」
傳媒新聞界迴響
修訂《警察通例》「傳媒代表」定義
「警察公共關係科」於2020年9月22日致函四個傳媒工會，通知他們警方已經修訂《警察通例》下「傳媒代表」的定義，引起香港輿論、傳媒界、新聞界及大專新聞界的抨擊。歸納起來總共有六點：
- 警方企圖改善執法時的場面秩序，動機可以理解。但是，是次《警察通例》的修訂改動並沒有事先跟新聞界組織商討，只是在實施之前一天出信通知「香港記者協會」和「香港攝影記者協會」等四個傳媒工會，並於修改《警察通例》後的第二日就推行，很明顯是勢在必行。警方雖然解釋說歡迎新聞界組織提出意見，但是，始終是警方單方面收緊管制措施。除了「記者協會」和大專新聞系表明反對之外，「新聞行政人員協會」亦表示強烈關注，認為警方應事先解釋清楚登記制度，並強調「任何措施必須以便利記者採訪為首要考慮」。近來街頭衝突已經減少，警方應該有時間和新聞界組織去討論出雙方都同意的準則。
- 警方單方面的修訂《警察通例》下「傳媒代表」的定義，毫無疑問一定會引致新聞從業員的反感，當局應事先與傳媒、新聞界協商，達成一個共同都能接受的協議，現時警方以大石壓死蟹的方式一意孤行，很明顯，動機不單只是改善警方執法時的秩序，而且，這個修訂是在7月7日《港區國安法》在香港正式實施之後，令人推測這是收緊傳媒、新聞記者的採訪。
- 在修改《警察通例》之前，「傳媒代表」只要持有「香港記者協會」會員證、「香港攝影記者協會」會員證、或者報館、通訊社、電視台、電台所發出的證明文件就可以了。修改《警察通例》之後，「傳媒代表」只限於「已登記政府新聞處新聞發布系統的傳媒機構」或者是「國際認可及知名的非本地新聞通訊社、報章、雜誌、電台和電視廣播機構」的人員。從此以後，警方不再採用「香港記者協會」、「香港攝影記者協會」或者新聞界、媒體發出的記者證或工作證，轉而單單依靠「政府新聞處」和警方自身的識別和認可，換言之，只有警方認可的記者才符合記者身份進入警察劃分的採訪區採訪。
- 「傳媒代表」只局限於「已登記政府新聞處新聞發布系統的傳媒機構」或者是「國際認可及知名的非本地新聞通訊社、報章、雜誌、電台和電視廣播機構」的工作人員。 這個很明顯，就將專上學院的媒體、自由身記者和專上學院的新聞、傳理院系的學生、以及在中學就讀的學生記者摒諸於門外。不但對新聞從業這個專頁有影響，並且對培育新人的影響更大。
- 警方刪除了以往一直行之有效的由「香港記者協會」、和「香港攝影記者協會」或者本港報館、通訊社、電視台、電台所發出的證明文件就可以了認可的資格，而改為單單由警方把關，可以說是司馬昭之心、路人皆知，是企圖控制傳媒和新聞界的工作人員和新聞報道。
- 是次修改的《警察通例》有這一段：「香港奉行的新聞自由沒有改變。警隊修訂內部指引中傳媒代表的定義，對新聞工作者的依法採訪工作毫無影響，一切如常。在警隊日常行動上，警方按需要設立行動封鎖區，除警務人員外，其他人不能進入。警方剛公布的「傳媒代表」定義屬內部指引，讓警務人員在可行情況下，讓這些傳媒代表進入一般不容許傳媒進入的封鎖區內，為他們安排特別位置作採訪，這是額外有利採訪的安排。其他人士則不會獲得特別採訪安排，但可在封鎖區外如常活動。」這個修改了的《警察通例》顯示了在一般公眾地方，任何人也有權採訪。《警察通例》更表明「讓雙方在互相尊重和理解的情況下，各司其職」，警方似乎沒有做到這一點。在8月中，警方搜查《蘋果日報》報館大樓的時候，很多記者，包括香港電台的記者亦都被拒進入進入由警察劃分的採訪區，但是，這批記者本身就已經完全符合《警察通例》對傳媒的定義。這件事件令人懷疑警方會否一視同仁的讓所有合符《警察通例》定義的傳媒工作者採訪，而非只讓警方認為合適的傳媒人進入採訪區。令人懷疑警方堂而皇之說的是一套，執行又是另一套。
以上是香港輿論和傳媒及新聞界從業員對警方修訂《警察通例》下「傳媒代表」定義的迴響和不滿的聲音。
拘捕蔡玉玲事件
至於有關香港電台《鏗鏘集》編導、「香港電台工會」前主席蔡玉玲於2020年11月3日被警方在清麗苑她的家中拘捕，涉嫌她在報道2019年7月21日事件而分別在拍攝《鏗鏘集》《7.21元朗黑夜》和《7.21誰主真相》的兩個專題的時候不正當使用資料。事緣在2020年7月《7.21元朗黑夜》和《7.21誰主真相》的兩個《鏗鏘集》的節目內，蔡玉玲翻查2019年7月21日當日的閉路電視，以便追查涉事的白衣人的車輛和車主，從而進一步了解7.21當天的事件真相。她事後被指使用查車牌得來的資料，不使用在交通用途的事宜上，而使用在拍攝節目中，違反《道路交通條例》中的只可用作與交通事宜有關用途的規定。「7.21事件」是指在2019年7月21日，一批穿著白衣的男子在元朗港鐵站內無差別的去襲擊市民。
警方指出接獲市民投訴，指有人在電視節目中公開報道車主的資料，懷疑這個行為侵犯個人私隱，警方的調查發現蔡玉玲涉嫌於五月至六月期間，透過運輸署的網頁取得包括車主姓名、身份證號碼、住址、車主的車牌號碼、車輛登記資料等車主的個人資料，之後將所得資料用於不符合聲明所指「只可用作與交通事宜有關用途的規定」上，警方於是採取拘捕行動。
根據現時查閱車牌的要求，每位查閱者需要聲明：「現聲明本人明白車輛登記細節證明書提供的個人資料，應用作與交通及運輸事宜有關的事務上。本人已細閱及明白本申請表格的內容，並接受申請表格上所載的所有條款及條件。」條款亦列明，「根據《道路交通條例》，如果故意提供失實資料，可被判罰款5,000元及監禁6個月；根據《個人資料（私隱）條例》，任何人披露未經資料使用者同意的任何個人資料，是出於獲取金錢得益或導致當事人蒙受損失，或導致該當事人蒙受心理傷害，即屬違法，一經定罪可處罰款100萬元及監禁5年。」不過，根據《個人資料（私隱）條例》第64條(4)(d)(i)的條款，「被控告的人如證明是條例所界定的新聞活動的目的，或是為與該新闢直接相關的活動的目的，而披露個人資料，而有合理理由相信，發表或播放該個人資料，是符合公眾利益，即可以此作為免責辯護。」
蔡玉玲獲保釋後接受傳媒的訪問時表示，就今次事件，她不會猜測警方的動機，但是，她懷疑警方今次拘控行動是否涉及其他因素，她希望媒體從業員不會因而影響對新聞工作的信念和熱誠。
蔡玉玲被警方拘捕一事，引起傳媒及輿論的關注，認為事件涉及政治打壓，多年來，傳媒、新聞工作者在運輸署網頁查閱車主和車輛等資料， 然後在相關的新聞中報導，已是恆常已久的做法，今次蔡玉玲被警方拘捕一事，輿論普遍都認為《鏗鏘集》《7.21元朗黑夜》和《7.21誰主真相》能夠將當天在元朗港鐵站白衣人無差別的襲擊市民的真相揭露出來，令人懷疑從而開罪了警方、元朗的鄉紳勢力和親中人士，蔡玉玲因而遭到報復，被警方拘控，從而製造殺一儆百的寒蟬效應。
以上是香港輿論和傳媒及新聞界從業員對警方拘捕蔡玉玲事件的迴響和不滿的聲音。
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