據中共發改委等14個部門聯合制定的工作方案第15條提出，要“在秋冬季推出全國家庭應急物資儲備建議清單”，在參照北京等地經驗的基礎上，“制定全國基礎版家庭應急物資儲備建議清單，鼓勵各地因地制宜加速制定擴充版清單，引導城市家庭進行家庭急救箱等醫療物資儲備。”
就有關方案，中共發改委國民經濟綜合司負責人10月30日在答記者問時表示，主要是面對突如其來的中共肺炎（中共病毒引發）疫情和複雜嚴峻的國內外形勢，中國經濟運行面臨巨大挑戰，需求恢復慢於供給、消費恢復慢於投資，考慮到秋冬季疫情風險仍然存在，改委將聯合有關部門及時推出“全國家庭應急物資儲備建議清單”，引導城市家庭進行家庭急救箱等醫療物資儲備。
從10中起，深圳、北京、天津多地的應急管理局均發佈了當地的家庭應急物資儲備建議清單》，雖然各地區出臺的“清單”並不統一，但“基礎版清單”一般包括應對常見災害和所有災種的應急物品、應急工具、應急藥具；“擴充版清單”則從所有災種爲考量，列出應急食品和個人防護和生活用品、逃生工具和醫療急救用品和藥品，貴重物品及文件資料等。
中共政府動員全國家庭儲備應急物質，尤其是敦促各地“加速”制定擴充版清單，這種做法罕見。
據美國之音11月6日報導，北京大軍經濟觀察研究中心主任、研究員仲大軍說，中共當局以疫情可能反彈爲藉口，要求老百姓來儲備應急物資，希望以此來拉動消費，其效果令人懷疑。他說，老百姓家庭儲備應急物資，對拉動消費疲軟的效果“非常有限”。
他說：“現在最主要的問題是消費不足，消費不足是疫情影響到收入減少導致的，所以說現在供給側大於消費。中國解決問題的辦法要從消費入手，首先要發錢，民衆手中有錢才能消費得起。因爲，消費一旦跌入低谷的狀態，可能產生諸多的效應，民衆會減少各方面的消費。在這種情況下，中央政府應該做的，不能是過去那種刺激手段，什麼加大投資呀，那就南轅北轍了。現在關鍵的問題是讓老百姓多花點錢，哪怕是發錢給老百姓讓他們去消費。”
仲大軍說，如果老百姓手中有錢，他們能不消費嗎？但是如果老百姓本來就沒有錢，政府還敦促老百姓爲儲備應急物資去花錢，這不是“引鴆止渴”嗎？他說，老百姓消費不足，是財富不多，消費不起。老百姓在沒有消費能力的情況下，政府再讓老百姓買了一堆“沒用的東西”放在家裏，以此來刺激消費，那豈不是更減弱老百姓的消費能力。
另外一些觀察人士認爲，當局“制定全國基礎版家庭應急物資儲備建議清單”，或爲應對可能發生的臺海軍事衝突。因爲近期美中關係交惡，臺海局勢緊張，擦槍走火的意外事件，甚至“冷戰”演變成“熱戰”的風險加大。
不過，北京資深媒體人高瑜說，她並不認爲美中關係緊張以及臺海局勢緊張，會導致戰爭的爆發。當局是借反美，讓老百姓增加不必要的消費。
她說：“從中美關係交惡之後，中國今年已經舉行了30多場實彈演習，雖然演習都沒出內海，但是在國內的宣傳來看，特別是抗美援朝他（習近平）那個講話，人們就看到了‘美帝野心狼’要侵犯我們了。現在當然用不着毛澤東和前蘇聯交惡時的什麼‘深挖洞、廣積糧’，所以現在就讓老百姓買這些東西。疫情也用不着這種外科急救的藥品呀！所以，我認爲，他們就是藉着反美，讓老百姓增加點不必要的消費。”
高瑜還表示，美中兩國的貿易戰，已經對被認爲是中國經濟發展“三駕馬車”之一的“出口”造成重創。全球中共病毒疫情大流行，美國新增病例趨勢上升，歐洲一些國家再度“封城”，國外訂單的驟減，導致廣東等很多出口企業裁員，甚至倒閉。她說，中共當局寄希望的所謂“外循環”，越來越成爲泡影。
中共發改委國民經濟綜合司負責人日前承認，當局要着力構建以國內大循環爲主體的新發展格局。
高瑜說，在中國疫情以及國際需求下降等原因導致的失業人口增加的同時，中國醫保政策的改變，從9月份開始把某些藥品改爲“自費”，或“部分自費”，導致老百姓比以前更不敢花錢，更不敢消費。因此，中共政府“擴內需促銷費”的“內循環”新發展政策難以實現。
她說：“我覺得，這是中國現在整體上遇到大的困境，因而採取的一種應對措施吧。消費也是三駕馬車之一。政府投資也快沒有，出口也不靈了，沒訂單了。只能剩下從老百姓身上榨油吧。”
高瑜說，這個自詡“爲人民服務”的中共當局，想方設法要拿走老百姓的財富和手中的錢，用各種政策來“忽悠”老百姓，就像“割韭菜”一樣，割了一茬又一茬。但老百姓手中沒錢了，還談什麼“擴內需促銷費”？
