美國國務院本週三（14日）向國會遞交首份《香港自治法》評估報告，就違反香港《基本法》的個人和國際金融機構提供觀察名單，共點名10名損害香港自治的中港官員，包含香港特首林鄭月娥、港區國安委祕書長陳國基等人。遭點名人士恐面臨更多制裁。美國務院同時對國際金融機構提出警告，勿與受制裁人士交易，否則可能也將遭到嚴厲制裁。
美國今年7月14日甫生效的《香港自治法》（Hong Kong Autonomy Act）明定，美國國務卿在法案生效90天內須向國會提交報告，點名致使中共無法履行「中英聯合聲明」與「基本法」中對港承諾的外籍人士，並說明該人士遭點名的具體理由。
除了點名侵害香港自治人士，《香港自治法》也規定，在上述報告提交的30天后及60天內，財政部長也須點名知情卻仍與上述人士有大量資金往來的外國金融機構。
據報導，美國國務院雖然在此次的報告中沒有點名任何可能受制裁的銀行和金融機構，不過，也正式警告國際金融機構，不要與鎮壓香港民主活動的個人有商業往來，否則，將可能很快會受到二級制裁。
事實上，兩家總部皆設於英國的匯豐銀行(HSBC) 及渣打銀行 (Standard Chartered)，曾在今年6月初 ，《港版國安法》生效前公開表態支持，完全與英國政府的主張不同調。英美政界人士也曾同聲譴責匯豐銀行和渣打銀行不該支持《港版國安法》。
這2家銀行的前20大股東、歐洲最大基金管理公司之一的英國資產管理公司英傑華（AVIVA INVESTORS），曾對兩家銀行的立場表態表示批評與不安。
美國國務院發言人奧塔格斯（Morgan Ortagus）14日發聲明表示，此次《香港自治法》評估報告點名10名中港官員，他們被指損害香港法治及集會、言論與新聞等自由，也同時損害香港高度自治。
奧塔格斯還表示，評估報告彰顯美國對北京一直蓄意侵蝕港人自由和實施打壓政策的做法。她認爲，中共系統性侵害原已允諾港人的自治及《中英聯合聲明》內文字；透過施行《港版國安法》，北京更癱瘓香港民主制度、人權、司法獨立及個人自由。美國已多次公開譴責北京與港府行徑，包括大規模逮捕示威者、刻意以政治因素延後立法會選舉等。
根據《香港自治法》，上述人士遭點名後，美國行政部門已於8月7日依據川普總統行政命令，施行凍結資產、拒發簽證或拒絕入境等制裁措施，最晚一年內須實施制裁。由於名單可依情況隨時更動，代表該人士若一年內沒有被除名，就將面臨遭強制制裁命運。
10名損害香港高度自治的中港官員，除了林鄭月娥與陳國基外，還有律政司長鄭若驊、保安局長李家超、中聯辦主任駱惠寧、警務處長鄧炳強、香港政制及內地事務局局長曾國衛、中共港澳辦主任夏寶龍、港澳辦副主任張曉明，及北京駐港國安公署署長鄭雁雄。
不過，在8月遭美方制裁的11名官員名單中，唯獨前香港警務處長盧偉聰不在這次報告名單中。
報告中詳述每位官員遭點名原因，其中林鄭月娥是因爲今年6月簽署《港版國安法》、動用《緊急法》來限制香港居民權利與自由等作爲。以及蓄意將今年9月香港立法會選舉延後一年。
