中共中央政治局9月28日召開會議，決定中共十九屆五中全會將於10月26至29日在北京舉行。屆時將有300多名中央委員及候補委員到場。
而據新華社報導，28日的政治局會議，制定推出“中國共產黨中央委員會工作條例”，是堅定維護所謂“以習近平爲核心的黨中央權威和集中統一領導的必然要求”。且形容這一條例是“重大舉措”。
條例的進一步細節乃至於全文，報導並沒有公佈。
中央社引述一位不願具名的北京政治評論人士表示，這一條例的重要性，在於對中央委員會領導的各個面向，作出“全面規定”，可說是已知中共黨史的首次。
這名人士指出，從官媒報導文字上看，這一條例的重要性，已與黨章並列，除充分顯示其地位，也暗藏中共總書記習近平緊抓黨中央權力的企圖。
他認爲，中共中央委員會是全黨“最高領導機關”，而200多名委員的規模已涵蓋中國的各個層面。如果只緊抓他以外的24名政治局委員，難免可能“掛一漏萬”。有了這一條例，200多名中央委員及100多名候補委員，都可直接受到規範。加上先前對地方黨委的規範，從下往上、從上往下雙向延伸，習近平對黨內權力的掌握，便如鐵桶般牢固。
不過，近期正當中共內外交困之際。儘管習近平在中共十九大習思想入黨章及次年成功修憲，號稱“定於一尊”。但隨之以來的中美貿易戰以及中共戰狼外交持續受挫，加上經濟下行，國內民怨激發，暗涌不斷，最近紅二代、中央黨校退休教授蔡霞連續在國外公開發聲，討論中國政治變革出路，則被認爲是呼應國內、中共黨內生變的信號。
而同樣是紅二代的房產大享任志強因批習言論被重判18年，也被外界認爲埋下了黨內生變的定時炸彈。
專欄作家鄭中原撰文表示，即將登場的中共十九屆五中全會，到底能不能順利開完呢?習近平8月26日頒授警察旗幟後，公安部8月31日宣示要全力保中共“政治安全”，維穩中共十九屆五中全會，這也令這次中央全會變得殺氣騰騰。
文章認爲，2019年10月底的四中全會已經有中央候補委員任學鋒傳出在會場墜樓，今年又會有什麼樣的怪事發生？中共會不會突然發生內亂，引發轟然倒臺?
