據華爾街日報21日報導，在2019年美國限制中國電信巨頭華爲使用美國組件和技術後不久，中共當局旋即宣佈將創建一份美國的實體黑名單的計劃。但一年多來，中共沒有指定任何公司或個人進入黑名單，期間中、美貿易談判官員參與了談判，並在2020年1月簽署“第一階段”中美貿易協議。
不過有跡象顯示，中共官方最近加快了草擬這份黑名單的進程。
報導援引知情人士的消息說，近幾周來，中共國務院負責外國投資和貿易的副總理胡春華（排名第三）領導的一個跨機構小組加快了對“不可靠實體”清單的定稿，作爲中共對美國近期制裁中國公司的迴應。
胡春華領導的小組之前已要求幾個部委，包括髮改委、商務部、網絡安全管理局和反托拉斯監管機構提交要列入黑名單的公司名稱，被每個部門都點名的外國公司有可能會最終上榜。
知情人士透露說，當中方首次開始編制名單時，考察了中國技術公司對美國供應商的依賴程度。
中共商務部上週六（19日）表明，清單已接近尾聲，將禁止被列入黑名單的公司和個人在中國從事買賣活動，以及禁止在中國投資。但商務部沒有透露任何被列入黑名單的公司信息；而這種常見中共官方措詞常常具有極大的模糊性和任意性。
匯豐“中獎”？股價狂跌
中共擬定實體清單的消息一出，中共官媒環球時報首席記者Qingqing Chen在推特上發文指，匯豐銀行可能被列入不可靠實體清單。消息發出後，匯豐股價當天下跌5.33%，收盤報港幣29.30元。22日繼續下降，截至希望之聲發稿時止，匯豐股價跌至28.7元。中央社表示，當前匯豐銀行股價已回到2008年全球金融風暴後的低位。
匯豐曾向美、加提供了華爲及其副總裁孟晚舟在銀行的相關資料，讓北京十分惱火，中共黨媒還批評其充當了“構陷”的角色。
路透：實體清單不只針對美國 印度歐盟也是重點
路透社引述多名中國官方人士表示，不可靠實體清單爲懲罰外國實體設下制度基礎，管制措施將不僅限於母公司，直接或間接影響的關聯企業實體也有納入的可能。但清單不會一次全部公開，更可能是多次不定量、不定期發佈增減，“一方面是做緩衝，另一方面還是要適時而出”。
官方人士稱，清單沒有具化統一的觸發標準，“爲了結合相關實體的具體行爲、根據不同的個案採取不同的措施”。
目前看來，中共的不可靠實體清單判定標準充滿彈性。報導中，一名中國官員強調，清單將儘量避免給名單外的企業特別是第三方國家和地區帶來負面衝擊。
中共在香港強推國安法、隱瞞疫情、迫害人權以及實行戰狼式外交等，與西方國家的關係越發疏遠。其中印度與中共因邊境紛爭近來關係不斷惡化，印度先後封禁了數十箇中國公司開發的應用程式，還收緊了對中國的簽證。獨立諮詢公司Signum Global分析稱，不可否認因中美關係促使北京建立了不可靠實體清單，但該名單最終也可能針對非美國公司，例如印度、歐洲、甚至東亞國家。
不過因中共目前正處於四面楚歌的狀態，該清單也讓中共高層爭論不斷，一些中共高級官員認爲清單恐引發西方民主國家的反彈和抵制，因此中共內部對名單中列入哪些企業，何時公佈爭議不斷。
習近平不願扣扳機
華爾街日報稱，北京曾表示，在加快對外國公司黑名單的研究過程，有可能會被用來懲罰美國的科技公司，但中共官員們如今又改口說，（中共）領導人不願扣動扳機，有人希望等到美國大選之後再公佈名單。
報導稱，一些中共高官，包括北京的首席貿易談判代表、排名第四的國務院副總理劉鶴擔心，現在發佈這份名單可能會激怒美國採取更嚴厲的措施，並認爲應該等到美國大選之後再決定。
北京寄望川普敗選，民主黨候選人喬·拜登（Joe Biden）上臺。“許多中國（中共）官員都在希望與美國重新建立關係，假如民主黨總統候選人拜登擊敗川普的話。”
報導稱，不但劉鶴不願意這份清單過早公佈，習近平也在權衡“如何回擊華盛頓、而又不會給兩國關係或對中國國內經濟和工業造成不可彌補的損害”的方式。報導將習近平的難題形容爲“踩高蹺”。
諮詢公司歐亞集團全球技術政策負責人保羅·特里奧洛（Paul Triolo）告訴華爾街日報，中共現在還不會對美國公司採取過於苛刻的行動。
