阿富汗政府方面的談判代表包括非政府人員以及四位傑出女士、民間社會和政治團體。塔利班談判小組由該組織首席法官阿卜杜勒·哈基姆(Abdul Hakim)領導,小組中沒有女性代表。雙方代表將坐在一起,討論並希望達成協議,以結束阿富汗曠日持久的戰爭。
實現停火被認爲是這次歷史性談判的首要議題,在這個問題上,談判雙方都有明確或比較明確的表達。
阿富汗和平委員會負責人、阿富汗政府民族和解高級委員會主席阿卜杜拉·阿卜杜拉(Abdullah Abdullah)在開幕式講話中表示,雙方不需要在每一個細節上都達成一致,但應該宣佈人道主義停火。如果雙方攜手“誠心誠意爲實現和平而努力,阿富汗目前持續的苦難就會結束”。他還說,如果談判帶來持久的和平,保護阿富汗的獨立,並導致一個基於伊斯蘭原則的制度,保護所有人的權利,那麼雙方都將是“和平英雄”。
塔利班政治首腦毛拉·阿卜杜勒·加尼·巴拉達爾(Mullah Abdul Ghani Baradar)也表示,塔利班方面向阿富汗人保證,將以完全誠實的態度繼續阿富汗的和平談判,努力爭取和平與安寧 。他強調說,雙方在談判過程中要保持耐心,即使面臨問題也要堅持談判。
美國國務卿蓬佩奧在開幕式上發表講話說:“這是一次歷史性的會談,阿富汗人終於選擇坐在一起,爲你們的國家制定新的路線。你們未來政治制度的選擇由你們自己來決定,這是彌合分歧以及實現阿富汗人民持久和平的良機。” 他鼓勵談判者尊重阿富汗豐富的多樣性,包括婦女以及少數民族和宗教少數羣體。
蓬佩奧表示,阿富汗會談需要付出艱辛的工作和犧牲,但只有通過這些會談,持久的和平纔有可能實現。他對雙方談判代表說:“你們每個人都肩負着巨大的責任,你們有機會克服分歧。” 他督促雙方抓住機會,儘快結束阿富汗戰爭。
蓬佩奧重申了美國的立場,他說:美國支持建立一個主權、統一和有代表性的阿富汗,不僅實現本國和平,而且與鄰國和平相處。
早在今年2月,美國和塔利班簽署了歷史性的和平協議。塔利班承諾不支持恐怖組織,包括對大屠殺負責的基地組織,也不允許他們利用阿富汗領土進行訓練、招募或籌資。美方承諾,如果塔利班始終遵守這份協議,在協議簽署後的14個月內,美軍和盟軍將會從阿富汗全部撤離。
此次和平談判的前一天,是美國遭受9·11恐怖襲擊事件19週年紀念日。蓬佩奧在講話中說,美國永遠不會忘記“9·11事件”;同時,他對塔利班的承諾表示歡迎,認爲「美塔協議」是一個里程碑,它爲阿富汗政府和塔利班的和平談判奠定了基礎。
和平談判開幕式的全過程是公開的,而接下來的艱難談判將閉門進行。據悉,期間雙方將解決的棘手問題包括:永久停火的條件、婦女和少數民族的權利,以及解除數萬名塔利班武裝人員和民兵的武裝等。預計,阿富汗和塔利班雙方還將在會談中討論修改憲法和權力分享等問題。
中東和平局勢在川普政府的持續斡旋努力下,不斷出現歷史性突破。在本次多哈阿塔和談之前,兩個海灣阿拉伯國家巴林和阿聯酋,已分別於週五(9月11日)和8月正式承認以色列。