美國聯邦參議院昨天一致通過(unanimous consent)編號爲S.249的法案。法案指示美國國務卿研擬策略,協助臺灣重獲世界衛生組織(WHO)觀察員身分。
此法案由參議院「臺灣連線」共同主席殷荷菲(James Inhofe)於去年1月29日領銜提案,並獲得21位跨黨派參議員連署支持。參議院外交委員會去年6月3日無異議通過這項法案。
根據提交的法案版本,臺灣今年若未以觀察員身分獲邀參加WHA,美國國務卿需提交給美國國會一份報告,說明美國協助臺灣參與世衛做了哪些努力或改進。
法案提到,臺灣從2009年便以觀察員身分參加WHA,但在民進黨籍總統蔡英文2016年上任後,臺灣國際空間即刻遭到中共打壓,當年世衛大會邀請函姍姍來遲,2017年至今再也未接獲世衛的邀請。
法案強調,臺灣在全球公共衛生方面是優秀的模範貢獻者,爲全球許多衛生挑戰提供金援及技術協助;從1996年以來,臺灣投入超過60億美元(約新臺幣1800億元)進行國際衛生人道協助,受益國家超過80個。
法案連署人之一的共和黨籍參議員賈德納(Cory Gardner)昨天也發佈新聞稿表示,爲了消滅中共病毒(武漢肺炎),美國必須加強與每個防疫資訊透明、拿出最佳典範作爲的夥伴合作。他並指出,賦予臺灣世衛觀察員身分,除了可以讓臺灣與世界完整分享防疫經驗,更能如實反映臺灣對全球衛生的貢獻,不再因中共反對受到打壓。
臺灣外交部部長吳釗燮在週一(11日)表示,今年的國際氛圍比較有利於臺灣加入世衛大會(WHA),世衛祕書處和中共面臨的壓力也比以往大得多。不過他表示,要突破中共對世衛組織的壟斷,改變這個組織對臺灣的態度,目前還需要國際社會加大壓力。
吳釗燮坦言,雖然今年臺灣得到了國際社會有史以來最多的支持,但評估今年臺灣參加世衛組織大會的可能性依舊很小。他指出,中共和世衛(WHO)在2005年簽署了一份祕密《諒解備忘錄》,對造成臺灣一直被排斥在世衛組織之外有着直接的影響。臺灣政府一直到最近才得知這個文件的存在。
據臺灣《自由時報》報導,這箇中共和世衛在2005年7月簽署的《諒解備忘錄》把臺灣歸於中國,並要求臺灣醫療專家參加與世衛組織有關的活動都要經過北京的同意。備忘錄還規定,世衛組織給臺灣提供援助的決定也需得到中國同意。