根據日本財務省的貿易數據，2019年來自中國的汽車零部件佔日本汽車零部件進口總額的36.9%，電話機佔日本進口總額的85.5%。另外，根據日本衛生產品工業協會數據，2018年日本約有80%的口罩來自進口，而其中大部分主要來自中國。導致去年年底中國武漢爆發疫情後，許多日本汽車製造商及其它製造商無法從中國大陸獲得足夠零件而停產。
爲了加強供應鏈的穩定和安全，據《日本時報》報導，日本政府啓動耗資235億日元（2.2億美元）的補貼計劃，在經濟上資助日本企業在東南亞國家進行搬遷的可能性研究、建設廠房以及配套設施，以最終實現供應鏈的多元化。該計劃已被納入日本政府的緊急經濟刺激計劃中。
爲了避免嚴重依賴在中國大陸生產所帶來的各種風險，如中國國內的反日示威遊行、工資上漲以及與美國的關稅戰，日本經濟產業省官員表示，「在疫情爆發之前，日本公司就越來越傾向於在東南亞地區建立生產基地。」而該補貼計劃「也將幫助日本與東盟國家建立更友好的關係。」
東京大學經濟學研究生院教授藤本隆宏（Takahiro Fujimoto）表示，從長遠來看，補貼計劃「在一定程度上是合理的」，因爲它們將鼓勵日本製造商平衡好在日本、中國大陸和東盟國家的生產之間的關係。
東盟成員包括文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南。
